Журнал ЗАКОН

На вопросы редакции журнала «ЗАКОН» отвечает председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Владимирович КРАШЕНИННИКОВ

В статье рассматриваются становление и развитие российского жилищного права. Дается общая характеристика жилищного права в разные периоды истории: советского, постсоветского и сегодняшнего дня. Высказываются предложения, реализация которых будет способствовать совершенствованию правового регулирования жилищных отношений.

---

Ключевые слова: жилищные отношения, нормы жилищного права, кодификация жилищного права

В статье затрагивается вопрос определения нуждаемости в жилом помещении как юридического факта для целей найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда. На основании анализа судебной практики автор приходит к убеждению, что нуждаемость в жилом помещении понимается как юридический факт-состояние, включающий два объективно существующих критерия: пригодность (в широком значении безопасности) для проживания и наличие/отсутствие в бессрочном пользовании у лица жилого помещения. Одновременно в статье отстаивается точка зрения, согласно которой за нуждаемостью следует признать свойство эластичности, поскольку она может с течением времени как накапливаться, так и уменьшаться.

---

Ключевые слова: социальный наем, нуждаемость, судебная практика, служебное жилое помещение, жилищный фонд, пригодность

Статья посвящена вопросам законодательного регулирования жилищного обеспечения граждан, переселяемых в ходе реализации проектов по комплексному развитию территорий жилой застройки. Проанализированы основные проблемы и даны предложения по повышению жилищных гарантий для граждан, переселяемых из ветхих и неблагоустроенных домов, в целях повышения их заинтересованности в участии в таких проектах.

---

Ключевые слова: комплексное развитие территорий, жилое помещение, жилищные гарантии, аварийные многоквартирные дома, ветхие или неблагоустроенные многоквартирные дома, ветхая и неблагоустроенная низкоплотная жилая застройка

В настоящей статье автор анализирует содержание введенного в ЖК РФ запрета на совершение действий, «влекущих возникновение долей в праве на жилое помещение как на общее имущество супругов в размере менее шести квадратных метров», и делает вывод о неопределенности содержания введенного запрета и о невозможности его применения в соответствии с буквальным значением содержащихся в нем слов и выражений.

---

Ключевые слова: жилое помещение как общее имущество супругов, брачный договор, соглашение о разделе общего имущества супругов, совместное завещание, наследственный договор, запрет на возникновение долей в праве на жилое помещение супругов

В статье рассмотрены существующие в настоящее время виды собраний участников жилищных отношений. Определена их правовая природа и соотношение решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, пайщиков жилищных кооперативов, членов товарищества собственников жилья. Выявлена правовая неопределенность в рассмотренных вопросах и предложены пути совершенствования действующего законодательства. В числе прочего сделан вывод о том, что подмена общих собраний собственников общими собраниями пайщиков или членов товарищества собственников жилья невозможна. Она противоречит самой природе этих собраний.

---

Ключевые слова: решение собрания, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив

В настоящей статье предпринята попытка сопоставить объем прав, предоставленный главой 35 ГК РФ нанимателю по договору коммерческого найма жилого помещения, с правами, которыми пользуется арендатор в соответствии с общими положениями главы 34 ГК РФ об аренде.

---

Ключевые слова: коммерческий наем жилья, аренда, защита прав арендатора

В статье дается оценка легитимности практики передачи жилых помещений, находящихся в публичной собственности, по договору коммерческого найма. Демонстрируется, что достаточно убедительные доводы, высказанные против применения данного договора, не поддерживаются судебной практикой. Иллюстрируется смешение договорных конструкций при предоставлении жилых помещений из публичной собственности, что вызвано низким качеством регионального и местного регулирования. Делается вывод о недопустимости использования исключительно инструментария гражданского законодательства при предоставлении жилого помещения, находящегося в публичной собственности, по договору коммерческого найма. Формулируются принципы, на которых должно быть построено федеральное законодательство в этом вопросе.

---

Ключевые слова: жилое помещение, договор найма, договор коммерческого найма, жилищный фонд коммерческого использования

В статье анализируются отдельные ограничения права собственности на жилые помещения, оправданность их закрепления в действующем законе. В отношении запрета на размещение промышленных производств аргументируется его поглощение указанным общим запретом. Запрет осуществления миссионерской деятельности в жилых помещениях охарактеризован как запрет, не имеющий жилищно-правового содержания, что подтверждено и анализом правоприменительной практики. Дана различная оценка запрету на размещение гостиниц и запрету на оказание гостиничных услуг с использованием жилых помещений. Запрет на размещение гостиниц является более определенным, в отношении него сформулированы достаточно понятные критерии в судебной практике. В работе в обобщенном виде представлены такие критерии. При этом данный запрет не требовал отдельной фиксации в законе, поскольку охватывается общим запретом на использование жилых помещений не по целевому назначению, что подтверждает и анализ судебной практики, сложившейся до включения названного запрета в Жилищный кодекс РФ. В отношении запрета на использование помещений для оказания гостиничных услуг констатируется отсутствие правовой определенности содержания данного запрета. Обобщение критериев отграничения гостиничных услуг от краткосрочного найма жилых помещений, выработанных судебной практикой, показало, что данные критерии либо не относятся к проблеме, а свидетельствуют об иных нарушениях жилищных прав, либо являются крайне спорными.

---

Ключевые слова: право собственности на жилые помещения, использование жилых помещений по целевому назначению, запрет на размещение промышленных производств, запрет на осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях

20 января 2023 года департамент частного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» провел круглый стол на тему «Социальные сети и гражданское право». Модератором круглого стола выступил А.А. Иванов, научный руководитель факультета права НИУ ВШЭ, ординарный профессор, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ в отставке, организаторами — Т.С. Яценко, руководитель департамента частного права, доктор юридических наук, профессор, М.А. Волчанский, заместитель руководителя департамента частного права, кандидат юридических наук. В обсуждении приняли участие ведущие российские цивилисты. Тезисы их докладов представлены в настоящем обзоре.

---

Ключевые слова: социальная сеть, кибербуллинг, право на аккаунт, интеллектуальная собственность, база данных, коллективные права

Статья представляет собой авторскую концепцию соотношения идеи справедливости и идеи свободы как противоречивого единства двух идеалов, двигающих общественную жизнь. Анализируя многочисленные проявления антагонизма справедливости и свободы, авторы приходят к парадоксальному выводу о том, что право рождается из конфликта свободы и справедливости. Оставляя действия своих субъектов свободными, право охраняет их результаты только в том случае, когда они являются справедливыми. Задача человечества не в том, чтобы стать «полностью свободным» или постичь «высшую справедливость»: оно может в большей или меньшей степени приближаться к тому и другому, но достичь ни того, ни другого оно не в силах. Но этого и не нужно — достаточно движения по этому пути, поскольку оно само уже подчиняет жизнь людей определенным закономерностям и тем самым оптимизирует ее. В настоящей (второй) части авторы показывают, как их концепция влияет на ключевые закономерности и выводы частного права вообще и гражданского права в частности.

---

Ключевые слова: справедливость, свобода, право, противоречие справедливости и свободы, конкуренция справедливости и свободы, частное право, дуализм частного права, абсолютные и относительные правовые формы, гражданские права и свободы, lex mercatoria

В статье рассматривается возможность использования искусственного интеллекта (ИИ), в частности ChatGPT на базе модели GPT 4.0, для создания статей в области права. Анализируются достоинства и недостатки использования ИИ в сфере юриспруденции, включая способность ИИ адаптироваться к сложным юридическим терминам, изменениям в законодательстве и тонкостям аргументации. Основное внимание уделяется потенциальным ошибкам, которые могут возникнуть при генерации текста ИИ, их причинам и последствиям. Кроме того, обсуждаются вопросы авторских прав на произведения, созданные с помощью ИИ, и возможные пути их решения. В заключение сделан вывод о текущих ограничениях и перспективах использования ИИ в юридической практике и научных исследованиях. Первая часть статьи полностью сгенерирована ИИ.

---

Ключевые слова: искусственный интеллект, юриспруденция, авторские права, генерация текста, юридическая терминология, правовые изменения, юридические аргументы, ошибки ИИ, контекст, авторство

В мартовской хронике авторы комментируют яркие юридические события в сфере международного (приостановка участия России в ДСНВ) и налогового права (введение разового налога на сверхдоходы для ряда компаний), важные изменения в законе об образовании, а также анализируют, как право может помочь справиться с бытовыми проблемами, вызванными актуальными изменениями экономической ситуации.

---

Ключевые слова: ДСНВ, налог на сверхдоходы, налог на прибыль, юридическое образование, безлимитный тариф, эскроу-счет, страхование

17 февраля ОКЮР провел первую в 2023 году практическую конференцию «Не думай о секундах свысока…». Лейтмотив конференции — эффективность юридической функции во времена «черных лебедей». Инхаус-юристы и консультанты поделились опытом работы в период нестабильности и своими пожеланиями по взаимодействию внутренних и внешних юристов.

В статье рассматривается такое основание субординации требований контролирующего лица, как финансирование должника, находящегося в состоянии имущественного кризиса. Произведя анализ основных подходов к обоснованию необходимости субординации требований, основанных на кризисном финансировании, автор приходит к выводу о том, что главной политико-правовой целью субординации является компенсация недостаточности собственного капитала общества и в результате повышение уровня удовлетворения требований внешних кредиторов или увеличение шансов на согласование ими реструктуризации обязательств должника. Рассматривая критерии имущественного кризиса, применяемые в судебной практике, автор приходит к выводу об отсутствии у судов единого алгоритма оценки имущественного положения должника в момент предоставления финансирования и предлагает установить презумпцию наличия имущественного кризиса в случае, если рыночная стоимость чистых активов должника ниже уставного капитала или является отрицательной величиной.

---

Ключевые слова: субординация требований кредиторов, понижение в очередности, кризисное финансирование, компенсационное финансирование, контролирующее должника лицо, имущественный кризис

В статье рассмотрены последствия заключения договора аренды земельного участка в государственной собственности неуполномоченным лицом, в том числе вопрос действительности договора, установления корректного размера арендной платы, перерасчета арендной платы за предыдущий период пользования, взаимоотношений публичных субъектов по поводу уплаченной арендной платы. Гражданско-правовые отношения в указанной ситуации осложнены публичным элементом, в связи с чем анализ приведен с учетом принципов определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также льгот и иного регулирования, ограничивающего право сторон на самостоятельное определение размера арендной платы. Кроме того, рассмотрены некоторые процессуальные аспекты и сложности рассмотрения подобных споров.

---

Ключевые слова: аренда, земельный участок, государственная собственность, арендная плата

На сегодняшний день в ряде юрисдикций романо-германской правовой семьи закреплено признание траста в качестве формы собственности. В странах, ратифицировавших Гаагскую конвенцию от 1 июля 1985 года «О праве, применимом к трастам, и их признании», был упрощен порядок толкования и признания иностранных трастов, поскольку такие государства перенесли во внутреннее законодательство специальное коллизионное регулирование отношений, связанных с доверительной собственностью (трастом). В странах романо-германской правовой семьи, не ратифицировавших названную Конвенцию, выбор права, сделанный учредителем, как правило, будет признаваться, если он является допустимым с точки зрения национального законодательства. Положения, касающиеся выбора применимого права или органа для разрешения споров, суд будет оценивать на основе собственных норм международного частного права для того, чтобы определить действительность сделанного выбора, но в тех странах, где отсутствуют соответствующие специальные коллизионные нормы, толкование и признание трастов будет производиться с опорой исключительно на сложившуюся судебную практику. Во всех странах романо-германской правовой семьи передача имущества в доверительную собственность (траст) считается ничтожной, если результатом учреждения траста является создание непрерывной цепочки последовательно сменяющих друг друга очередей бенефициаров, лишение наследника обязательной доли в наследстве или супруга — доли в праве на совместно нажитое имущество — или нарушение императивных норм национального законодательства. Цель данного исследования состоит в том, чтобы показать, что в странах романо-германской правовой семьи ведутся поиски новых возможностей использования преимуществ конструкции доверительной собственности (траста).

---

Ключевые слова: доверительная собственность, траст, ограниченные вещные права, правовой режим имущества супругов, наследование, договорное право, налогообложение иностранных трастов, несостоятельность (банкротство), секьюритизация активов, международное частное право