Журнал ЗАКОН

На вопросы главного редактора журнала «Закон» Александра Верещагина и шеф-редактора Владимира Румака отвечает профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Леонид Рудольфович СЮКИЯЙНЕН

На вопросы главного редактора журнала «Закон» Александра Верещагина отвечает заместитель председателя Синодального миссионерского отдела, член Межсоборного Присутствия Русской Православной Церкви, заместитель директора Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ ВШЭ игумен Серапион (Август Евгеньевич Митько)

Комментарии Л. Глебовой, И. Шаблинского, М. Поваляева, С. Маковецкой, Н. Рассказовой, Р. Бевзенко 1 июня вступил в силу Закон о просветительской деятельности, который вызвал большой резонанс в научном сообществе. Мы попросили экспертов прокомментировать, как этот закон повлияет на просветительскую деятельность и не является ли он примером излишнего регулирования.

Статья посвящена проблеме реализации конституционного принципа равенства религиозных объединений перед законом в федеральном законодательстве о свободе совести и религиозных объединениях. Данная проблематика рассматривается сквозь призму инновационного понятия — парадокс равенства. Последовательная реализация конституционного принципа равенства религиозных объединений выражается в принятии общих законодательных норм, единообразно регулирующих деятельность религиозных объединений, что должно обеспечивать их реальное равенство. Однако в обыденном правосознании, исторически связанном с советским прошлым, юридическое равенство подменяется представлением о фактическом равенстве как идеале, который должен быть воплощен в законотворчестве. Этому способствует высокая степень юридической неопределенности таких конституционных терминов, как религия, светскость, отделение и равенство. Заложенное в Конституции Российской Федерации понимание религии исходит из ее общих признаков, не учитывая различия конкретных религий. Вместе с тем различия конкретных религий определяют базовую ситуацию их фактического неравенства. Поэтому принятие общих и единообразных законодательных норм и их применение ставит разные религии в положение фактического неравенства. В этом и состоит парадокс равенства религиозных объединений.

---

Ключевые слова: законодательство о свободе совести и религиозных объединениях, конституционное право, конституционные принципы, отделение религиозных объединений от государства, парадоксы равенства, равенство религиозных объединений, религия, светскость государства

Статья посвящена юридическим проблемам, которые возникают при передаче Русской православной церкви имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Юридическая природа данного явления до сих пор остается неопределенной. Она не является ни реституцией, ни приватизацией. В правовых актах, регламентирующих эту процедуру, ее обозначили общим термином «передача», не указав, на каком основании она должна производиться. Обзор судебной практики применения Федерального закона № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» показывает, что значение ключевых его терминов толкуется весьма произвольно. Используемому в нем термину «имущество религиозного назначения» придается слишком широкое значение, а термин «монашеская жизнедеятельность» часто смешивают с понятием «монастырская деятельность». В статье предложена методика толкования данных терминов, которая предполагает анализ содержания не только законов РФ, но и действующих установлений Русской православной церкви и православной христианской традиции.

---

Ключевые слова: передача государственного имущества Русской православной церкви, имущество религиозного назначения, монашеская жизнедеятельность

В статье рассматриваются правовые механизмы дифференциации труда работников религиозной организации, анализируется роль и значение внутренних установлений религиозных организаций в системе источников трудового права. Автор уделяет особое внимание заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с работниками религиозных организаций, в том числе возможности самостоятельного установления работодателем — религиозной организацией дополнительных оснований расторжения трудового договора. Значительный интерес также вызывает регулирование рабочего времени, времени отдыха и оплаты труда персонала религиозных организаций.

---

Ключевые слова: религиозная организация, работник религиозной организации, внутренние установления религиозной организации, трудовой договор с работником религиозной организации, материальная ответственность работников религиозных организаций

Статья представляет собой краткий историко-аналитический обзор реформ канонического права в период понтификата папы Франциска, акцентируя внимания на наиболее важных изменениях в каноническом праве о браке и каноническом праве о преступлениях и наказаниях.

---

Ключевые слова: каноническое право, реформы канонического права, каноническое право брака, каноническое уголовное право, история канонического права, понтификат папы Франциска

В первой части статьи авторы рассматривают правовые источники исламского банкинга, прослеживают его связь с религиозно-этическими основами ислама. Во второй части предпринимается анализ институциональных особенностей исламского банкинга: на примере арбитражных решений раскрывается дискуссионный характер роли шариатских советов в исламских банках, множественность подходов к сущности этих банков в разных регионах «мира ислама» («дар аль-ислам» (dar al-Islam)). В третьей части на примере Египта демонстрируются правовые проблемы имплементации исламского банкинга.

---

Ключевые слова: исламский банкинг, исламский банк, шариат, Коран, Сунна, фикх, наблюдательный шариатский совет, Египет, устойчивый банкинг

В статье представлен обзор применения средств электронной слежки за гражданами в целях фиксации правонарушений противоэпидемических правил. В Москве в прошлом году с этой целью ввели упрощенный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях — аналогичный процедуре фиксации нарушений ПДД с помощью камер. Автор ставит вопрос о принципиальной возможности использования показаний системы распознавания лиц и геолокации в качестве единственного доказательства по делу об административном правонарушении при его рассмотрении без составления протокола. Совместима ли погрешность автоматической идентификации личности без участия человека с принципом толкования неустранимых сомнений в виновности в пользу обвиняемого? Несмотря на частичное сворачивание антивирусной «карательной инновации» в столице, опыт применения средств электронного мониторинга сохраняет актуальность в связи с планируемой реформой законодательства об административных правонарушениях.

---

Ключевые слова: административная ответственность, дела об административных правонарушениях, упрощенный порядок рассмотрения дел, электронный мониторинг

Автор настоящего исследования на основе анализа законодательства, доктрины и актуальной судебной практики оценивает целесообразность реформирования законодательства об ограниченных вещных правах для современного отечественного гражданского оборота и выявляет проблемы отношений, которые нуждаются в юридическом оформлении новыми конструкциями ограниченных вещных прав, предлагаемыми законопроектом № 47538-6/5 и присущими развитым правопорядкам. В статье раскрыты проблемы реализации и защиты права преимущественной покупки чужой недвижимости; выявлены «дефекты» норм об аренде земельного участка с целью строительства и преимущества легализации нового вещного права застройки, за исключением случаев строительства многоквартирных домов; доказана практическая востребованность права вещной выдачи. По результатам исследования определены приоритетные направления развития российского законодательства о системе ограниченных вещных прав и сформулированы рекомендации по его совершенствованию.

---

Ключевые слова: ограниченные вещные права, реформа вещного права, право застройки, преимущественное право покупки чужой недвижимости, право вещной выдачи

Обязательная вакцинация — Реформа банкротства — Знаковые дела о субсидиарной ответственности — Экономический форум и инфляция — Олигархи — Борьба с оппозицией — Долги граждан — Летний отдых — Самокаты и автопилоты — Хлеб насущный

21 апреля 2021 г. состоялся круглый стол Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов» при поддержке юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры». По предложению президента ОКЮР Александры Нестеренко мероприятие прошло в интерактивном формате. В нем участвовали Аслан Юсуфов, заместитель начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации; Алексей Плотницкий, представитель договор- но-правового департамента МВД России; представитель Следственного комитета Российской Федерации; Рустам Курмаев, управляющий партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры», а также партнеры фирмы Дмитрий Горбунов и Дмитрий Клеточкин.

Статья посвящена проблеме адаптации права к темпу развития технологий и связанных с ним экономических и социальных преобразований. Непредсказуемость последствий широкого внедрения технологий заставляет задуматься о типе рациональности, лежащей в основе принимаемых решений, о технологическом детерминизме и смысловой реконструкции технологий как предмета правового регулирования. Усложнение законодательства, хотя и является естественной реакцией на структурное усложнение социальных и экономических отношений, несет в себе риск правовой неопределенности и правового догматизма. Авторы отмечают недостаточное внимание к судебной практике в современных дискуссиях о вызовах праву со стороны цифровой экономики. Анализ проблемы скорости изменений показывает важность и неизбежность расширения судебной дискреции. Судебная дискреция является нелегким бременем, которое требует преодоления формализма и искусного применения инструментов балансирования в целях обеспечения справедливости и корректировки развития законодательства.

---

Ключевые слова: проблема темпов роста, технологии, формализм, гибкое регулирование, судебная дискреция

В статье рассматривается новый для русского законодательства прием, который позволяет определить в условиях залогового акта, что его предмет составит все наличное и будущее имущество должника. Со времен Древнего Рима этот способ идентификации заложенного имущества известен цивилистической науке под римским же именем генерального залога. Автор описывает общую идею и обстоятельства использования этой юридической конструкции, указывает на ее характерные признаки и приходит к выводу о том, что возможности генерального залога в настоящее время не могут быть реализованы в отношении наиболее пригодной для этого категории имущественных благ (недвижимого имущества).

---

Ключевые слова: залог, ипотека, залог всего имущества, генеральный залог, генеральная ипотека, залог всего наличного и будущего имущества

В статье освещаются проблемные вопросы действия института приобретательной давности в отношении бесхозяйных вещей. Определяется понятие бесхозяйной вещи по российскому праву, анализируется применимость данной конструкции к объектам недвижимости. Особое внимание уделяется реквизитам давности, которые были сформулированы судебной практикой, в частности Конституционным Судом, применительно к неформальным приобретениям недвижимости и неформальным отказам от прав на нее.

---

Ключевые слова: приобретательная давность, бесхозяйная вещь, отказ от права собственности, дереликция, вещное право, право собственности, владение, видимость права, добросовестность