Журнал ЗАКОН

На вопросы редакции отвечает управляющий партнер ООО «Комплай» (Comply) Артем Юрьевич ДМИТРИЕВ

Предметом рассмотрения статьи выступает законный интерес оператора как самостоятельное основание для обработки персональных данных без согласия субъекта, которое в настоящее время остается недооцененным в российской правоприменительной практике, несмотря на его значительный потенциал. Автор обосновывает, что законный интерес может стать гибким и универсальным инструментом легитимации обработки персональных данных, особенно в условиях кризиса института согласия субъекта на обработку персональных данных. В статье рассматриваются условия применения этого основания (понятие законного интереса, критерии необходимости обработки и ненарушения прав и законных интересов субъекта) с учетом существующей правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора. Для повышения эффективности и универсальности применения законного интереса предлагается четкое отграничение его от иных оснований обработки, таких как выполнение функций и обязанностей оператора. В качестве ключевых критериев соблюдения прав и законных интересов субъектов предлагается использовать учет их разумных ожиданий и обеспечение конфиденциальности данных. В целях предотвращения злоупотреблений, связанных с использованием законного интереса, предлагается исходить из субсидиарного характера данного основания, при котором оно не может использоваться для обхода существующих специальных причин для обработки. Кроме того, обосновывается тезис о необходимости ограничения его применения только частными операторами, исключив возможность использования государственными и муниципальными органами.

---

Ключевые слова: законный интерес оператора, согласие на обработку персональных данных

В статье рассматриваются правовая природа договора поручения на обработку персональных данных, его обязательные условия, а также некоторые особенности правового статуса и ответственности лица, обрабатывающего персональные данные по поручению оператора. Автор анализирует пробелы в законодательстве в контексте рисков для коммерческих компаний, возникающих при использовании договора поручения, а также формулирует практические рекомендации по составлению этого договора.

---

Ключевые слова: персональные данные, договор поручения на обработку, оператор, обработчик

Статья знакомит читателей с немецкой концепцией «центральной области частной жизни» (Kernbereich privater Lebensgestaltung). Эта концепция, сформулированная Конституционным судом ФРГ, настаивает на абсолютной неприкосновенности наиболее личных аспектов жизни граждан. Предполагается, что вторжение в «центральную область» не может быть оправдано даже самыми значительными публичными интересами. В статье освещается история концепции, ее содержание и обоснование Конституционным судом ФРГ, практическое применение в контексте негласных полицейских мероприятий и уголовного процесса в целом, а также ее доктринальная критика. В заключение автор предлагает некоторые выводы, значимые для российского права.

---

Ключевые слова: уголовный процесс, доказательства, частная жизнь, предварительное расследование, оперативно-разыскная деятельность, негласные следственные действия, Kernbereich privater Lebensgestaltung

Исследование посвящено комплексному анализу правовых коллизий, возникающих при обработке персональных данных в социальных сетях. На основе системного изучения российского законодательства и эволюции судебной практики выявлены ключевые проблемы квалификации статуса таких данных. Доказана ошибочность отождествления понятий «общедоступные источники персональных данных» и «общедоступные персональные данные». Особое внимание уделено противоречиям, связанным с автоматизированным сбором информации (парсингом) и правовыми рисками использования упрощенных форм согласия. Научная новизна заключается в разработке типологии оснований легитимной обработки данных из соцсетей с учетом последних изменений законодательства (ст. 10.1 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»). Предложены конкретные механизмы снижения правовых рисков для бизнеса при сохранении баланса интересов субъектов данных и операторов.

---

Ключевые слова: персональные данные, социальные сети, обработка персональных данных, распространение и предоставление персональных данных, общедоступные источники персональных данных, персональные данные, разрешенные субъектом для распространения, открытые данные

В статье рассматриваются актуальные проблемы применения требований белорусского законодательства в сфере защиты персональных данных к российским организациям, участвующим в обработке персональных данных в качестве уполномоченных лиц белорусских операторов. Особое внимание уделено интерпретации положений ст. 7 Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных», а также анализу практических трудностей, связанных с выполнением российскими компаниями мер защиты персональных данных, предусмотренных ст. 17 указанного Закона. В статье предложены подходы к оформлению договорных отношений в рамках соглашений об обработке персональных данных между белорусским оператором и российским уполномоченным лицом, направленные на минимизацию правовых рисков и обеспечение соответствия регуляторным требованиям.

---

Ключевые слова: персональные данные, трансграничная обработка, регуляторные требования, белорусское законодательство, уполномоченное лицо, оператор персональных данных, соглашение об обработке данных

В современном цифровом обществе наблюдается парадокс конфиденциальности: несмотря на заявления о важности приватности, пользователи часто пренебрегают мерами по защите своих данных и даже добровольно раскрывают их за незначительные выгоды. Этот феномен особенно актуален в контексте цифровых платежных операций, где данные пользователей становятся ценным ресурсом для финансовых организаций. В статье рассматривается проблема монетизации платежных данных, анализируются противоречия между правом на финансовую конфиденциальность и потребностью в развитии FinTech-сервисов. Предлагаются подходы к созданию справедливого механизма монетизации данных, который учитывает интересы как потребителей, так и финансовых организаций.

---

Ключевые слова: персональные данные, пользовательские данные, право на приватность, финансовая конфиденциальность, монетизация данных, финансовые технологии (FinTech)

В статье исследуется вопрос о поиске оптимального правового режима для разных категорий данных. Правовые проблемы, связанные с оборотом больших данных, возникают в связи с отсутствием единых правовых рамок регулирования оборота больших данных, разнообразия источников данных и способов их использования. На основе проведенного анализа нормативных правовых актов, актуальной судебной практики и правовой доктрины авторами предлагаются рекомендации по обновлению действующего законодательства в области локального нормативного регулирования актов, содержащих этические правила в сфере аналитики данных и применения искусственного интеллекта в трудовых отношениях; определения правового режима больших данных с учетом развития новых технологий, а также разработки внутренних этических правил организаций, работающих с большими данными.

---

Ключевые слова: большие данные, оборот данных, правовой режим

В статье рассмотрены актуальные проблемы права на защиту биометрических персональных данных, cвязанные с отсутствием правовой определенности в отношении нормативного содержания понятия биометрических персональных данных, что влечет за собой негативные последствия, выражающиеся в противоречивости нормативно-правовых актов и нарушении права человека на неприкосновенность частной жизни. Для выработки подхода к формированию в России модели эффективной защиты прав человека при идентификации личности на основании поведенческой биометрии автор проводит анализ правового регулирования в области защиты биометрических персональных данных в целом и поведенческой биометрии в частности. Также анализируется зарубежное законодательство США, Китая и ЕС, демонстрирующих разные модели в подходах как к защите биометрических персональных данных, так и к балансу конституционных ценностей. С помощью конституционно-правового механизма защиты права на неприкосновенность частной жизни и принципа справедливого баланса частных и публичных интересов обосновывается необходимость выделения поведенческой биометрии в отдельную группу персональных данных и разработки подходов к системе и принципам категоризации биометрических персональных данных на основании диверсификации рисков для прав человека, что позволит внедрить необходимые ограничения, связанные с допустимостью более высокой степени патернализма со стороны государства, а так- же систематизировать административное, гражданское и уголовное законодательство в сфере биометрических персональных данных.

---

Ключевые слова: биометрическая идентификация, биометрические персональные данные, неприкосновенность частной жизни, динамическая биометрия, поведенческая биометрия, права человека, динамическая идентификация личности, поведенческая экономика, персональные данные

В статье рассмотрена сложившаяся в России регуляторная модель локализации баз персональных данных на фоне роста геополитической напряженности и в рамках стратегии цифрового суверенитета. Проведен анализ действующих нормативных требований к операторам по размещению и хранению персональных данных российских граждан на территории РФ. Выделены исключения для отдельных категорий операторов и ситуации, при которых локализация не требуется. Отдельное внимание уделено авторской методологии по идентификации подлежащих локализации баз данных и выбору оптимальных стратегий выполнения требований на основе рискориентированного подхода. Автор подчеркивает относительную гибкость действующих ограничений и отсутствие полного запрета на трансграничную передачу персональных данных после этапа их первоначального сбора. Анализируются позиции государственных органов и ключевые разъяснения профильных регуляторов относительно существа и практики применения требований локализации. Статья может быть полезна юристам, специалистам по информационной безопасности и лицам, ответственным за организацию обработки персональных данных.

---

Ключевые слова: локализация персональных данных, базы персональных данных, российское законодательство о локализации, Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», трансграничная передача данных, цифровой суверенитет, регулирование хранения данных

Персональные данные рассматриваются как важный ресурс для обучения и развития цифровых технологий, работающих на базе искусственного интеллекта и использующихся во всех сферах жизни, в частности в государственном и муниципальном управлении. При этом среди рисков, которые возникают в связи с формированием информационных систем и внедрением искусственного интеллекта для обработки данных в таких системах, особое место занимают риски, связанные с нарушением права на неприкосновенность частной жизни и обработки персональных данных. В целях установления баланса между публичными интересами и развитием технологий, с одной стороны, и человекоориентированным подходом, связанным с соблюдением права на неприкосновенность частной жизни, с другой стороны, необходимо выработать комплексное правовое регулирование отношений в области обработки персональных данных с помощью искусственного интеллекта с учетом информационно-правовой и технологической специфики такой обработки. В этих целях автором рассматриваются особенности процесса обезличивания персональных данных, используемых для формирования информационных систем и дальнейшей обработки с помощью искусственного интеллекта, а также формулируются ответы на вопросы о том, остаются ли обезличенные персональные данные персональными данными и является ли возможность их деобезличивания неотъемлемым признаком таких данных.

---

Ключевые слова: персональные данные, искусственный интеллект, человекоориентированный подход, обезличивание персональных данных

В сентябрьской «Юридической хронике» читайте мнения экспертов о законопроекте об «адвокатской монополии» судебного представительства, о 18-м пакете санкций ЕС против России, об изменении регулирования участия в ООО, о новом порядке внесудебного взыскания задолженности по налогам и новом основании для изъятия земельных участков у нерадивых собственников, не уничтожающих борщевик, а также о признании фактических брачных отношений для участников СВО.

---

Ключевые слова: адвокатская монополия, санкции, 18-й пакет санкций, участник общества с ограниченной ответственностью, взыскание налоговой задолженности, изъятие земельного участка, признание фактических брачных отношений

Автор противопоставляет экспроприацию как изъятие имущества государством у некоторых собственников и национализацию как изъятие имущества государством у всех частных собственников. Автор акцентирует внимание на экспроприации и выделяет экспроприацию законную и незаконную; прямую и косвенную; анализирует основания для прямой законной экспроприации по российскому праву. Это изъятие имущества для государственных и муниципальных нужд, реквизиция, конфискация, принудительный выкуп имущества, которое не может быть в частной собственности, а также бесхозяйно содержимых земельных участков, культурных ценностей и животных, и изъятие коррупционного имущества. Автор анализирует основания косвенной законной экспроприации — это регуляторное изъятие имущества, т.е. изменение режима землепользования и ограничения прав инвесторов на имущество. Иные основания для законной экспроприации российскому праву неизвестны, а значит, иные возможные случаи изъятия имущества — это незаконная экспроприация. Автор приходит к выводу, что за законную экспроприацию государство должно выплачивать компенсацию. Исключение из правила о компенсации составляют конфискация имущества у лица, совершившего преступление, а также случаи изъятия коррупционного имущества. Незаконную экспроприацию автор рассматривает как деликт, за который казна должна возмещать убытки. Размер убытков может оказаться выше, чем компенсация. Автор приходит к выводу, что ко всем спорам из экспроприации должна применяться исковая давность, однако констатирует, что позиция Конституционного Суда РФ из Постановления № 49-П может служить основанием неприменения исковой давности к любым спорам из экспроприации как публично-правовым. Компетентным судом по рассмотрению споров из экспроприации может быть как российский суд, так и, при наличии соглашения сторон, иностранная юрисдикция либо арбитраж.

---

Ключевые слова: законная экспроприация, изъятие имущества для государственных нужд, реквизиция, конфискация, принудительный выкуп имущества, косвенная экспроприация, компенсация за изъятие имущества, незаконная экспроприация, деликт казны

Статья исследует правовую природу договоров цифровой подписки и проблему согласования воли сторон при их заключении. Обосновывается необходимость рассматривать такие договоры как особый вид гражданско-правовых договоров комплексного характера, сочетающий элементы лицензионного договора и договора возмездного оказания услуг. Особое внимание уделяется несоответствию восприятия предмета договора пользователями и его юридического содержания. Анализируются текущие проблемы правового регулирования договоров цифровой подписки и предлагаются подходы к их решению, включая внедрение принципа информационного паритета и применение дуалистического подхода к оценке соответствия цифрового контента.

---

Ключевые слова: цифровая подписка, согласование воли, комплексный договор, лицензионный договор, информационная асимметрия, информационный паритет, защита прав потребителей

В статье рассматриваются проблемы применения действующих норм законодательства, в том числе при разрешении судебных дел, в ситуации перехода прав на застрахованное имущество, в отношении которого до такого перехода произошел страховой случай. Автор критически анализирует правило, установленное ст. 960 ГК РФ, и его толкование и применение судами с точки зрения того, какому лицу — прежнему или новому правообладателю имущества — в указанной ситуации принадлежит право на получение страхового возмещения. Автор освещает практические проблемы, возникающие при применении указанной статьи ГК РФ к различным правоотношениям и зачастую препятствующие выполнению основной функции страхования, состоящей в защите интересов реально пострадавшей (понесшей убытки) от страхового случая стороны. Отдельное внимание уделено специфике применения указанной нормы ГК РФ и подхода судов в контексте отношений финансовой аренды (выкупного лизинга).

---

Ключевые слова: переход прав на застрахованное имущество, страховой случай, право на страховое возмещение, статья 960 ГК РФ, защитная функция страхования, выкупной лизинг