Журнал ЗАКОН

На вопросы редакции журнала «ЗАКОН» отвечает ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» кандидат юридических наук Антон Александрович ИВАНОВ

Статья посвящена оценке измерений, которые применяются юристами для структурирования отечественной правовой системы. По результатам их анализа, а также описания факторов, предопределяющих контекст существования правовых систем на текущем этапе, в работе предложена трехфакторная модель измерений и описаны наблюдения в отношении актуальных тенденций, складывающихся в связи с развитием общества, экономики, государства и технологий за последнее время. К ним относятся, в частности, развитие метода взаимодействия в качестве собственного метода для формирующейся отрасли цифрового права, создание института цифрового гражданства, в том числе таких его элементов, как право на участие, право на идентичность и право на выход, и потребность в наличии транснациональных механизмов разрешения споров при децентрализованном взаимодействии. В качестве предмета анализа в работе используются источники права из России, Киргизской Республики и права Евразийского экономического союза.

---

Ключевые слова: частное право, публичное право, правовые метрики, цифровое гражданство, право на идентичность, децентрализованное регулирование, оценка регулирующего воздействия

В статье исследуется антикризисное правовое регулирование корпоративной сферы, направленное на противодействие антироссийским санкциям. Основной темой является прямое воздействие государства на совершение сделок M&A, корпоративные отношения, рынок ценных бумаг, право собственности. Автор статьи видит существенную проблему в отсутствии системного подхода к правовому регулированию, снижении роли ординарных законов и появлении большого массива норм, вводимых указами Президента РФ и ведомственными актами.

---

Ключевые слова: корпоративные отношения, корпоративное право, сделки M&A, рынок ценных бумаг, государственное регулирование, указы Президента РФ

В статье рассматривается предусмотренная ст. 225 Гражданского кодекса РФ модель обращения бесхозяйных недвижимых вещей в собственность публично-правовых образований. Особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость не может рассматриваться как упрощенный вариант возникновения у публично-правовых образований права собственности по давности владения. Этот порядок имеет исключительный характер, по своей правовой природе относится к полномочиям по принудительному обращению имущества в публичную собственность наравне с такими экстраординарными случаями, как реквизиция и конфискация. Распространение этого порядка на частных субъектов, которые обращают в свою собственность бесхозяйные линейные объекты, неоправданно. Обращение эксплуатантами энергетических систем в свою собственность бесхозяйных линейных объектов следует рассматривать как приобретение права собственности на составную часть, включенную в неделимую вещь. Это позволит сохранить баланс между общественными интересами и правами бывшего собственника.

---

Ключевые слова: бесхозяйное имущество, линейный объект, составная часть неделимой вещи, право собственности

В статье исследуется проблема поиска баланса между частными и публичными интересами при комплексном развитии территории на примере соотношения комплексного развития территории по инициативе правообладателей и комплексного развития территории нежилой застройки. Авторы анализируют влияние инициативы правообладателей на заключение договора о комплексном развитии территории, законодательной возможности заключить такой договор на часть территории, на механизм реализации соответствующих проектов. Кроме того, демонстрируется, что существующее правовое регулирование комплексного развития территории может быть усовершенствовано через внедрение элементов иных правовых механизмов градостроительного развития территорий.

---

Ключевые слова: комплексное развитие территории, договор о комплексном развитии территории, элемент планировочной структуры

Институт банкротства принято воспринимать как механизм восстановления интересов кредиторов, социальной реабилитации должника-гражданина, имущественной ответственности лиц, злоупотребляющих формой юридического лица, и пр. В рамках указанных целей институт банкротства развивается таким образом, что затрагивает и классические институты гражданского права, принципы цивилистического процесса, а это существенным образом отражается на общем (небанкротном) гражданском обороте. В статье раскрыты тезисы о том, что развитие в рамках дел о банкротстве новых для частного права понятий и инструментов вызвано публичными целями банкротства, сверхзащитой интересов кредиторов, что формирует своего рода «право справедливости кредиторов», подходы которого деформируют гражданский оборот и должны учитываться участниками небанкротных правоотношений при структурировании сделок и их исполнении.

---

Ключевые слова: право справедливости, судебное правотворчество в банкротстве, публичные задачи банкротства, реформирование процедуры банкротства, трансформация отраслей права в банкротстве

Экономическая ситуация в мире и вызовы современности понудили многих российских эмитентов отказаться от будущих и свернуть существующие депозитарные программы, о чем изданы соответствующие акты Банка России, за исключением отдельных, указанных Правительством РФ, эмитентов. Специфика обращения рассматриваемых финансовых инструментов и порядок реализации прав, удостоверенных данными депозитарными расписками, влияет на формируемые подходы судебной практики. В настоящей статье исследуются вопросы компетенции суда по спорам, вытекающим из реализации прав, удостоверенных депозитарными расписками; связанным с автоматической либо принудительной конвертацией депозитарных расписок в акции российских эмитентов; о взыскании убытков и др. Предлагаются пути формирования судебной практики в части определения компетенции суда и применения соответствующих норм процессуального законодательства. Анализируется складывающийся публично-правовой режим и публичные интересы государства, а также компетенция арбитражного суда по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера. Формулируются возможные подходы судебной практики, отвечающие вызовам современности на фондовом рынке в целях защиты прав инвесторов, а также задачам эффективного судопроизводства.

---

Ключевые слова: депозитарные расписки, финансовые инструменты, компетенция суда, подсудность дел, корпоративные споры, трудовые споры, пророгационные соглашения, санкционный режим, публичный порядок

Как известно, в российском праве сложилась традиция узкого понимания института представительства. В частности п. 1 ст. 182 ГК РФ исходит из того, что представительством является лишь совершение сделок одним лицом от имени другого. Во многом этим обусловлена скромность и лаконичность норм о представительстве в российском законодательстве. При этом, как ни парадоксально, нормы о представительстве получили широкое применение по аналогии в различных отношениях и институтах. В настоящей статье на примерах из частного и публичного права рассмотрены общие черты отношений, к которым нормы о представительстве применяются по аналогии. Кроме того, рассмотрены примеры из публичного права, где нормы о представительстве пока не применяются, но потенциально могут быть полезны. На основании исследования таких примеров делается вывод о том, что причины для экспансии норм о представительстве лежат в структурных и экономических особенностях данных отношений, которые свойственны и собственно отношениям представительства.

---

Ключевые слова: представительство, агентская проблема, фидуциарность, аналогия, управление чужой собственностью

В статье обсуждается ряд нашумевших решений Правительствующего Сената, в которых он разъяснял трудные вопросы законодательства о спорах между казной и ее контрагентами по поставкам и подрядам. Исследуются дискуссии в юридической литературе по поводу этих решений, их практические результаты, влияние на законодательство и то, какие уроки для настоящего и будущего можно извлечь из этой истории.

---

Ключевые слова: Правительствующий Сенат, судебное толкование, судебная защита, поставки и подряды для государственных нужд

В статье анализируются основные особенности современного арбитражного рассмотрения инвестиционных споров между инвесторами и принимающими инвестиции государствами и утверждается, что современный инвестиционный арбитраж разительно отличается от той модели, которую имели в виду государства при его создании. Инвестиционный арбитраж эволюционировал от частной модели разрешения споров к механизму, который полностью регулируется международным публичным правом в силу того, что он создается на основе международного договора и рассматривает споры, касающиеся обязательств государств, вытекающих не из контракта, а из этих договоров. Современное состояние инвестиционного арбитража требует переосмысления отечественной доктрины в пользу признания его публично-правового характера и его нахождения на пересечении международного публичного и конституционного права.

---

Ключевые слова: инвестиционный арбитраж, международные договоры, конституционное правосудие, намерения государств

В настоящей статье автор раскрывает современный смысл деления права на частное и публичное и предлагает признать это деление ключевым принципом конституции. Данный тезис обосновывается многочисленными примерами нарушения указанной границы в практике КС РФ.

---

Ключевые слова: конституция, частное и публичное право, отрасли права, конституционное право, принципы права

В декабрьской Юридической хронике представляем вниманию читателей комментарии по поводу изменения закона о регистрации прав на недвижимость, включения понятия предпринимательской деятельности в Уголовно-процессуальный кодекс, изменения налогового законодательства в целях контроля трансфертного ценообразования.

---

Ключевые слова: регистрация недвижимости, открытость реестра прав, принцип закрытости реестра, предпринимательская деятельность, уголовный кодекс, трансфертное ценообразование, налог у источника дохода, внутригрупповые сделки

В статье определены типичные случаи участия наследников в спорах, возникших в связи с наследованием жилых помещений, приобретенных полностью или частично за счет средств материнского (семейного) капитала. Особое внимание уделено проблеме наследования жилого помещения после смерти лица, не исполнившего при жизни обязанность по выделению доли несовершеннолетним детям. В настоящее время как в науке, так и в правоприменительной сфере сформировалось суждение о необходимости отказа наследникам в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, до определения долей наследников и умершего родителя в судебном порядке. Подобный подход основан на неверном понимании правовой природы обязанности по выделению долей несовершеннолетним детям. Автором сделаны выводы о прекращении неисполненной публичной обязанности смертью лица и о невозможности применения норм обязательственного права.

---

Ключевые слова: наследники, материнский (семейный) капитал, обязательство, обязанность, долевая собственность

16 ноября 2023 года ОКЮР провел 15-ю встречу главных юристов! Александра Нестеренко отметила, что в 2008 году ОКЮР первым поднял тему о проактивной роли юристов в бизнесе и инициировал подход к юристу компании как к равноценному бизнес-партнеру: «Сегодня, в год 20-летия ОКЮР, мы собираем плоды нашей деятельности».

Искусственный интеллект (ИИ) как часть большого процесса цифровизации, постепенно вытесняет человека из разных сфер жизни, чтобы в перспективе частично занять его место. В некоторых случаях системы под управлением ИИ могут принимать решения так, что трудно или почти невозможно отличить результаты их действий от аналогичных действий человека. Решения ИИ, таким образом, могут оказывать существенное влияние на благополучие и статус личности, иметь юридически значимые последствия. В настоящей статье рассматриваются основные вопросы этического и юридического характера, возможные риски, связанные с развитием систем ИИ, проводится анализ различных правовых концепций, которые могут служить ориентиром для выработки оптимальной модели правового регулирования. Автор приходит к выводу о том, что ключевым элементом при взаимодействии систем ИИ и человека должна быть видимость.

---

Ключевые слова: искусственный интеллект (ИИ), дипфейк, генеративный искусственный интеллект, маркировка

В статье рассматривается понятие недвижимого имущества через призму институтов публичного права, анализируется, тождественны ли критерии для разграничения капитальных и некапитальных строений критериям деления на движимое и недвижимое имущество и можно ли их использовать в спорах о том, является ли то или иное строение недвижимым имуществом. Исследуется зарубежный опыт квалификации прочной связи с землей, наиболее интересным из которого представляются положения законодательства США о мануфактурных домах. Рассматриваются признаки, позволяющие выявить прочную связь с землей и невозможность перемещения как факторы, влияющие на квалификацию строения в качестве капитального, а вещи — в качестве недвижимой, отмеченные в судебных делах. Среди них наличие фундамента и характер связи с ним, проведение значительных земляных работ, сборно-разборность конструкции, наличие инженерных сетей и коммуникаций.

---

Ключевые слова: недвижимость, объект капитального строительства, некапитальное строение, мануфактурные дома, сборно-разборные конструкции

Анализ региональных законов, регулирующих статус конституционных советов, показывает, что они, несмотря на то что выступают органами конституционного надзора, а не контроля, все-таки являются наследниками конституционных судов республик в части категорий рассматриваемых дел и процедур их рассмотрения. В статье предпринята попытка выявить объективную потребность в создании конституционных (уставных) советов с очерченным кругом полномочий, чтобы оценить перспективы развития данного института как элемента в системе охраны региональных конституций (уставов). Автор приходит к выводу о том, что институт советов сможет получить развитие в том случае, если станет частью механизма обеспечения конституционной законности.

---

Ключевые слова: конституционные (уставные) советы, конституционные (уставные) суды, охрана конституции, режим конституционной законности

Автор предпринимает попытку выработать и обосновать универсальный подход к использованию и применению положений договоров (конвенций, соглашений) об избежании двойного налогообложения, регулирующих особенности налогообложения конкретных видов доходов и капитала (имущества). Отталкиваясь от причин возникновения такого явления, как двойное (многократное) налогообложение, автор исследует содержащиеся в указанных договорах (конвенциях, соглашениях) механизмы устранения данного явления и то, с помощью каких приемов юридической техники данные механизмы получили нормативное закрепление в тексте международных налоговых договоров. В свою очередь, с учетом особенностей построения понятийного аппарата и фразеологии международных налоговых договоров, а также системного подхода составителей договоров (конвенций, соглашений) об избежании двойного налогообложения к формулированию содержащихся в них дистрибутивных правил (правил, устанавливающих особенности режима налогообложения отдельных видов доходов и капитала), автор излагает свое видение того, как мог бы выглядеть универсальный алгоритм применения подобных договоров, позволяющий исключить или по крайней мере минимизировать ошибки в их использовании.

---

Ключевые слова: международные налоговые договоры, дистрибутивные правила, избежание двойного налогообложения

Экстралегальные факторы изучаются социологией права, которая накопила уже достаточно информации о том, как они действуют. Вместе с тем эти переменные оказывают существенное влияние и на юридическую практику. Однако в области юриспруденции они остаются не более чем специфической особенностью некоторых правовых учений. В статье описываются экстралегальные факторы таким образом, как они в настоящее время описаны в литературе, кроме того, дается авторское определение данного явления. В частности, к экстралегальным предлагается отнести не только те факторы, которые не должны влиять, но влияют на юридическую практику, но и те, о влиянии которых упоминает законодатель или правовая доктрина, но при этом данные факторы не являются правовыми нормами (например, добросовестность). Изучение экстралегальных факторов позволит применить полученные знания в следующих областях: автоматизация принятия юридических решений; снижение уровня «шума» при принятии юридических решений; оценка эффективности деятельности судьи; измерение правосознания субъектов правоотношений.

---

Ключевые слова: экстралегальный фактор, социология права, автоматизация юридических решений, предсказание судебных решений, шум в решениях, эффективность деятельности судьи