Журнал ЗАКОН

На вопросы редакции журнала «Закон» и члена редакционного совета журнала доктора юридических наук Геннадия Есакова отвечает судья Верховного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор Олег Кимович ЗАТЕЛЕПИН

Комментарии Е. Гриценко, В. Кряжкова, О. Брежнева, И. Лексина, Н. Малютина В сентябре в Государственную Думу был внесен проект федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который 14 декабря 2021 г. был принят уже в третьем чтении (далее по тексту — закон). Он получил в СМИ известность главным образом потому, что отменяет ограничение на количество сроков, в течение которых можно занимать должность высшего должностного лица субъекта РФ, однако это не единственное важное его нововведение. Предлагаем вашему вниманию комментарии экспертов о значении и основных идеях по регулированию системы органов публичной власти, изложенных в данном документе.

Автором осуществлен критический анализ современной системы наказаний в российском уголовном праве. Указано, во-первых, что данная система включает слишком большое число наказаний и может быть сокращена посредством исключения отдельных их видов или их объединения. Во-вторых, система разбалансирована, и наказания не выстроены в соответствии с их тяжестью. Следуя авторской методологии, предлагается скорректированная система наказаний, выстроенных по их тяжести. Вторая часть статьи посвящена описанию законодательных недостатков в регламентации отдельных видов наказания. В завершение автор отстаивает идею создания в российском уголовном праве мер социальной защиты, среди которых должны быть лишение свободы на длительные сроки и пожизненное лишение свободы.

---

Ключевые слова: наказание, система наказаний, меры социальной защиты, назначение наказания, цели наказания

Установив, что продавец не платит налоги как фирма-однодневка, налоговые органы отказывают покупателям в праве на использование вычета по НДС и на учет расходов при исчислении налога на прибыль. Основанием такого отказа служит неосмотрительность покупателя при выборе продавца. В ситуации, когда покупатель не контролирует продавца, отказ в вычетах и расходах означает для покупателя не взимание налогов, а привлечение к штрафной ответственности. Размер такой ответственности в несколько раз превышает сумму недоимки и потому явно несоразмерен, что нарушает требования ст. 55 Конституции РФ. Ситуация усугубляется тем, что эта ответственность не установлена законом, а также тем, что лица, создающие и контролирующие подставные организации, т.е. настоящие налоговые выгодоприобретатели и преступники, налоговыми и правоохранительными органами не преследуются.

---

Ключевые слова: юридическая ответственность, соразмерность ответственности, налоговая выгода, налоговые схемы, налоговые злоупотребления, налоговые преступления

Статья посвящена проблемам, возникающим при попытке учета судьями международных уголовных судов и трибуналов общеправового принципа соразмерности при назначении наказания. Автор последовательно анализирует практику Международных военных трибуналов в Нюрнберге и Токио, международных уголовных трибуналов ad hoc, Международного уголовного суда и ряда интернационализированных (гибридных) судов на предмет соразмерности выносимых ими решений. Особое внимание уделяется нормативным предписаниям, регулирующим систему и виды наказаний по международному уголовному праву. В статье выделяются общие закономерности, характеризующие карательную политику органов международной уголовной юстиции. Попутно автор рассматривает процедурно-процессуальные особенности, характеризующие рассмотрение уголовных дел на международном уровне. В работе делается вывод о гуманизации соответствующих «наказательных» практик при сохранении тенденции назначать длительные сроки тюремного заключения вплоть до пожизненного в тех случаях, когда преступления носят массовый характер и совершаются руководителями высшего звена.

---

Ключевые слова: международное уголовное правосудие, соразмерность наказания, Международный уголовный суд, международные уголовные трибуналы ad hoc

Статья рассматривает резонансное судопроизводство одновременно с двух перспектив — уголовно-процессуальной и социологической. После анализа ряда релевантных теоретических и эмпирических источников автор показывает, как и по каким критериям рассмотрение громкого уголовного дела в суде первой инстанции отличается от того, как разрешаются дела в подавляющем большинстве исследованных нами случаев. Каждый отличительный критерий подкрепляется примерами из шестилетнего полевого исследования. В основной части анализируется, насколько четко в разных случаях соблюдается регламент, установленный УПК РФ, а также на примерах из практики показывается, как судьи относятся к намерению защиты представить новые доказательства и как мотивируют принятое решение. С социологической точки зрения рассмотрен другой немаловажный аспект — интеракция между судьей и стороной защиты. В статье приводятся примеры различных реакций суда на агрессивное поведение подсудимых и их адвокатов. В заключительной части статьи автор высказывает гипотезу, что общественное внимание, прикованное к делу, вкупе с рядом аномалий, не присущих стандартному рассмотрению за закрытыми дверями, может влиять на итоговое наказание, получаемое осужденными. Громкое уголовное дело по своей сути является нулевым примером, анализ аномалий и отклонений которого может указать на основные проблемы, присущие судопроизводству, проходящему за закрытыми дверями.

---

Ключевые слова: резонансное уголовное дело, доказательства защиты, наказание, мотивировочная часть приговора, социально-правовые исследования

Большинство американских исследований доказывают, что судьи назначают более строгое наказание за отказ от сделки и особенно за выбор суда с участием присяжных. В России данные судебной статистики свидетельствуют, что эта тенденция начала складываться в областных судах с 2014 г. на фоне резкого снижения как юрисдикции судов присяжных, так и числа этих дел. Однако с середины 2018 г. суды присяжных распространились на некоторые составы, подсудные судам районного звена, вызвав большие материально-организационные и временные затраты. При этом суды присяжных оправдывают в России в сто раз чаще, чем профессиональный суд, тем самым усиливая мотивацию подзащитных ходатайствовать о суде равных. Агрегированная статистика назначения наказаний по делам, где присяжные вынесли обвинительный вердикт (не важно, со снисхождением или нет), показывает судейскую склонность к более строгому наказанию. На основании экспертных бесед с судьями, проведенными в 2019–2021 гг., сделан вывод, что политика более строгих наказаний имеет два основных мотива: первый — возместить более суровым наказанием ресурсы, время и риски, которые подсудимый вызвал своим ходатайством о суде присяжных, а второй — использовать политику назначения наказания как фактор, сдерживающий других подсудимых от выбора суда присяжных.

---

Ключевые слова: уголовное судопроизводство в России, суд присяжных, назначение наказания, судебная статистика

В статье анализируются текущие проблемы создания транснациональными корпорациями собственных правил поведения, фактически — собственных правовых систем. Автор рассматривает: признаки транснациональных корпораций как глобальных правотворцев; среду, в которой действует их право; основных участников этой среды, отношения между ними. По результатам исследования предлагаются принципы цифрового гражданства, позволяющие создавать справедливые правила для отношений между транснациональными корпорациями и их пользователями.

---

Ключевые слова: транснациональные корпорации, международное право, экономическая концентрация, антимонопольная политика, цифровое гражданство

В российском уголовном процессе преюдиция понимается так, что факты, уже установленные судебными решениями в рамках любого (уголовного, гражданского и административного) судопроизводства, не могут быть оспорены в уголовном деле, что увязывается с законной силой судебного решения. В обоснование такого положения нередко ссылаются на зарубежный опыт и практику международных судов. Эта статья содержит результаты проверки достоверности такой аргументации. Делается вывод о том, что аргументация эта действительности не соответствует. Преюдиция в нашем ее понимании не существует ни в романо-германской правовой традиции, ни в семье общего права, при этом возрождает теорию формальных доказательств и препятствует установлению истины в уголовном процессе. С одной стороны, она влечет умножение судебных ошибок в части необоснованного уголовного преследования. С другой стороны, она позволяет использовать суды для совершения преступлений, лишая потерпевших доступа к правосудию. Ситуация усугубляется тем, что она законсервирована постановлением Конституционного Суда РФ. Предложены для обсуждения рекомендации по решению проблемы.

---

Ключевые слова: уголовный процесс, доказательства, преюдиция, преюдициальные вопросы, «дело решенное», Италия, Испания, Франция, Германия, Англия, США, Россия, международные суды

В статье анализируется понятие соматических прав человека, исследуются возможности их реализации лицами, не достигшими совершеннолетия, в зависимости от возраста и вида соматических прав. Рассматривается право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Выявляется уголовно-правовое значение согласия несовершеннолетнего на причинение того или иного вреда при реализации соматических прав, в частности права на искусственное прерывание беременности, модификацию тела в эстетических или иных целях. Относительно права на вступление в сексуальные контакты делается вывод о том, что государство существенно ограничивает свободу лица, руководствуясь представлениями о традиционных ценностях, а также о необходимости привести в соответствие те запреты, которые в настоящее время установлены уголовным законом, и возраст, с которого несовершеннолетнему дается право распорядиться собой.

---

Ключевые слова: соматические права, согласие потерпевшего, искусственное прерывание беременности, согласие на медицинское вмешательство, соматические модификации

QR-коды — Защита прав потребителей — Инфляция и падение фондового рынка — XI Московская юридическая неделя — Цивилистика как ускользающая реальность — Адвокаты как такси — Статус майнеров и оборот криптовалюты — Уголовно- исполнительный триллер — «„ЮКОС“ forever» — Тень «Ночи длинных ковшей» — Буллинг в школах — Преследование комиков и рэперов

В статье, состоящей из двух частей, анализируется доктрина regulatory takings (регуляторных изъятий), в соответствии с которой обосновывается возможность распространения конституционного принципа неприкосновенности права собственности не только на случаи принудительного прекращения права собственности в публичных интересах, но и на случаи существенного ограничения права собственности путем изменения правового регулирования в публичных интересах (земельные, градостроительные, экологические, иные публичные ограничения). В первой части статьи был рассмотрен зарубежный опыт на примере США и Германии. Во второй части показывается, как применяется и может применяться эта доктрина в России.

---

Ключевые слова: регуляторные изъятия, принцип неприкосновенности права собственности, изъятие для государственных нужд, компенсация, публичные ограничения

В статье подвергнут анализу ряд принципиальных вопросов, относящихся к целям наказания: их количество, соотношение между собой, этапы эволюции, отражение в законодательстве и др. Особое внимание уделено характеристике воззрений русских ученых XIX и начала XX в., представлено мнение государственных и общественных деятелей, литераторов. Дана критическая оценка ряду предложений о расширении или переименовании некоторых целей, указанных в законе, признании кары целью наказания, а также об иных целях наказания в отношении неосторожных преступников, генеральной цели наказания в уголовном праве и т.д.

---

Ключевые слова: теории наказания, цели наказания, понятие, виды, исправимые и неисправимые преступники, кара, устрашение, устранение, исправление, перевоспитание, частное предупреждение, общее предупреждение