Журнал ЗАКОН

На вопросы главного редактора журнала «ЗАКОН» Яна Пискунова отвечает управляющий партнер московского офиса юридической фирмы «Уайт энд Кейс ЛЛК» Игорь Витальевич ОСТАПЕЦ

Одним из наиболее обсуждаемых законов, вышедших в преддверии окончания работы Государственной Думы VI созыва, стал Закон о регулировании коллекторской деятельности. Разговоры о необходимости установления нормативных рамок в обсуждаемой сфере ходили давно и особенно обострились на фоне вопиющих злоупотреблений, допускаемых коллекторами в последнее время. Соответствует ли принятый Закон критериям эффективности с точки зрения дальнейшего развития коллекторской деятельности и недопущения злоупотреблений со стороны коллекторов?

Вступление в силу Кодекса административного производства породило новую отрасль законодательства, однако оставило открытым вопрос о том, появилась ли при этом новая отрасль права с присущим этому обособлением предмета и метода правового регулирования. Явилась ли на свет новая процессуальная форма? И какова вообще цель нового процессуального законодательства в отсутствие системы административных судов? Отвечая на поставленные вопросы, автор приходит к выводу, что мы имеем дело с, по существу, слегка подправленным гражданским судопроизводством, которое к тому же создает для граждан и судей ряд серьезных, а порой и трудно разрешимых проблем.

---

Ключевые слова: административное судопроизводство, КАС, процессуальная форма, административный иск

Статья посвящена закрепленным в КАС РФ принципам административного судопроизводства. Автор пытается раскрыть содержание каждого принципа и показать их значение для осуществления правосудия по административным делам.

---

Ключевые слова: принципы административного судопроизводства, принцип справедливости, независимость судей, разумные сроки судопроизводства, принцип гласности, равноправие сторон, состязательность

В статье рассматриваются проблемы, возникающие при применении норм Кодекса административного судопроизводства РФ, регулирующих институт замены ненадлежащего административного ответчика. Обосновывается, что действующее регулирование данного правового института имеет существенные дефекты. Критическому анализу подвергается идея о том, что суду допустимо самому инициировать вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика. Кроме того, ставится под сомнение разумность правила, устанавливающего судебную дискрецию в вопросе о привлечении определенного субъекта в качестве второго административного ответчика.

---

Ключевые слова: замена ненадлежащего административного ответчика, привлечение второго административного ответчика, судебное усмотрение

Статья посвящена преюдициальной связи судебных актов, принимаемых судом в порядке, установленном АПК, ГПК и КАС РФ. Анализируются дискуссионные вопросы действия норм о преюдициальности и предлагаются варианты решения процессуальных коллизий.

---

Ключевые слова: преюдиция, обязательность судебных актов, пределы преюдициальной силы судебных актов, доказывание, аналогия закона

Кодекс административного судопроизводства впервые ввел имущественный и образовательный цензы для лиц, желающих оспорить в суде нормативные правовые акты. Такое решение законодателя вызывает сомнения с точки зрения его соответствия Конституции. Автор разбирает причины, подвигшие законодателя к такому решению, в контексте обеспечения доступа к правосудию, гарантий получения квалифицированной юридической помощи, принципа равноправия сторон, особенностей осуществления судом нормоконтроля.

---

Ключевые слова: доступ к правосудию, судебный нормоконтроль, право на квалифицированную юридическую помощь

Такая тема была выбрана НП «ОКЮР» для ежегодной конференции в Санкт-Петербурге с участием судей Конституционного Суда РФ, представителей науки и бизнеса. Годом ранее члены Объединения Корпоративных Юристов обсуждали тему, вызвавшую множество дискуссий: «Как России победить в конкуренции правовых систем?». Несмотря на то, что в этот раз название конференции было сформулировано не в виде вопроса, участники спорили, делились опытом, приводили примеры из российской и иностранной судебной практики, анализировали опыт зарубежных правовых систем, сопоставляя его с отечественным, а также возвращались к дискуссиям, инициированным год назад.

21 сентября 2016 г. в Москве состоится Всероссийский юридический форум «Реформа гражданского законодательства: проблемы корпоративного и обязательственного права», посвященный самым значительным изменениям в гражданском законодательстве за последние несколько лет.

Незаконное противодействие возбуждению уголовных дел ущемляет конституционные права потерпевших от преступления на охрану со стороны закона и доступ к правосудию. Однако негативные последствия этим не исчерпываются. При неудачных попытках пострадавших и их представителей возбудить уголовное дело образуется искусственный сегмент латентной преступности, который по многим видам преступлений превышает ее естественный сегмент. В результате у субъектов уголовной политики возникает сильно искаженное представление о состоянии преступности в стране, результатах профилактики и борьбы с этим злом, а принимаемые меры противодействия (законодательные, организационно-правовые, социально-психологические, информационные и др.), основанные на неверном знании, оказываются неэффективными. Это, возможно, главная проблема правоприменительной практики. Как правоохранители противодействуют возбуждению уголовных дел? Какие приемы и уловки используются? Почему они срабатывают? Ответы на эти вопросы предлагаются в данной статье.

---

Ключевые слова: латентная преступность, искусственная латентность преступлений, укрытие преступлений, отказ в возбуждении уголовного дела, нарушение правил подследственности, стадия возбуждения уголовного дела, защита потерпевших

В статье автор разбирает новеллы Гражданского кодекса о запрете на противоречивое поведение и об от- казе от права, закрепленные в п. 5 и 6 ст. 450.1. Автор анализирует возможные сходства и различия указанных норм с их английскими правилами об эстоппеле и отказе от права, а также положениями о запрете на противоречивое поведение в континентальной доктрине права. Автор критически отзывается о возможности рецепции английских доктрин waiver и estoppel в рос- сийском праве.

---

Ключевые слова: запрет на злоупотребление правом, противоречивое поведение, реформа ГК РФ, эстоппель, отказ от права, английское право, расторжение договора

В современной договорной практике все большее распространение получает условие об уплате определенной денежной суммы стороной, отказавшейся от исполнения договора. Судебные органы, а впоследствии законодатель признали допустимость установления сторонами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, платы за выход из договора. Однако такие актуальные для правоприменительной практики вопросы, как юридическая природа платежа, его связь с правом на односторонний отказ от договора, так и не получили нормативного решения. В статье анализируются существующие позиции о правовой квалификации платежа, обосновывается необходимость дальнейшего совершенствования данного института.

---

Ключевые слова: неустойка, отступное, обеспечительный платеж, односторонний отказ от исполнения обязательства, снижение размера платежа

В рамках настоящей статьи авторы предпринимают попытку догматического и политико-правового анализа института автопролонгации действия сделочного (главным образом договорного) отношения. Критике подвергается подход, в соответствии с которым автопролонгация приводит к прекращению или введению в ликвидационную стадию старого сделочного отношения и одновременно с этим означает порождение отношения нового с идентичными параметрами. Обосновывается позиция, согласно которой автопролонгация может знаменовать собой, во-первых, изменение срока существования сложного отношения, а во-вторых, появление у каждой из сторон прав на отказ от такого отношения (прав на отказ от сделки, договора).

---

Ключевые слова: пролонгация, автопролонгация, продление договора, изменение договора, сделка, договор, срок, обязательство, сложное обязательство, обязательственная сделка, распорядительная сделка

В статье исследуются нормы, регулирующие новую процедуру банкротства — процедуру реструктуризации долгов гражданина. Автор указывает на основные недостатки правового регулирования названной процедуры, а также предлагает пути их решения.

---

Ключевые слова: неплатежеспособность, несостоятельность гражданина, процедуры банкротства