Вступление в силу Кодекса административного производства породило новую отрасль законодательства, однако оставило открытым вопрос о том, появилась ли при этом новая отрасль права с присущим этому обособлением предмета и метода правового регулирования. Явилась ли на свет новая процессуальная форма? И какова вообще цель нового процессуального законодательства в отсутствие системы административных судов? Отвечая на поставленные вопросы, автор приходит к выводу, что мы имеем дело с, по существу, слегка подправленным гражданским судопроизводством, которое к тому же создает для граждан и судей ряд серьезных, а порой и трудно разрешимых проблем.
А.Т. Боннер