Журнал ЗАКОН

Поправка Джeксона — Вэника к американскому Закону о торговле действует уже больше 30 лет, и рассмотрение вопроса о ее отмене постоянно откладывается. Фактически документ в отношении России не применяется, но даже формальное присутствие подобного положения в американском законодательстве оставляет в отношениях двух стран неприятный осадок. Перезагрузке и усилиям по избавлению от тяжкого наследства холодной войны такие законы, конечно, не способствуют. Джексон — Вэник сегодня не более чем политический манифест, однако регулирующее воздействие этого манифеста трудно переоценить. Ян Пискунов, главный редактор

На вопросы главного редактора журнала «ЗАКОН» Яна Пискунова отвечает управляющий партнер адвокатского бюро «Падва и партнеры» Генрих Павлович ПАДВА

Конституционный Суд РФ пришел к выводу о несоответствии Основному закону положений ГК, посвященных ограничению дееспособности физических лиц, поскольку его нормами «не предусматривается возможность дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у гражданина нарушения психических функций при решении вопроса о признании его недееспособным, соразмерных степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или руководить ими».
Законодателю предписано до конца года привести действующее законодательство в соответствие с международной практикой. Видимо, изменения должны быть внесены и в проект ГК РФ.
Позиция Конституционного Суда была воспринята представителями государственных органов без особого восторга. По их мнению, суды будут завалены заявлениями о признании ограниченной дееспособности за психически больными гражданами. Кроме того, высказываются опасения, что механизм установления психического состояния гражданина и ограничения дееспособности будет весьма сложным.
Разделяете ли вы эти опасения?

Международная правовая помощь в эпоху глобализации приобретает особое значение как в отношениях между участниками экономических отношений, так и в личных семейных отношениях, осложненных иностранным элементом. При этом ее формат, оперативность и порядок оказания не в последнюю очередь зависят от субъекта помощи и содержания национального законодательства государств, участвующих в ее осуществлении. Авторы анализируют указанные факторы применительно к эффективности существующих международных соглашений о международной правовой помощи между Россией и странами СНГ, а также ЕС. Кроме того, выделяются причины, препятствующие заключению новых соглашений в этой сфере.

---

Ключевые слова: международная правовая помощь, гражданский процесс, судебные поручения, исполнение судебных решений, Европейский Союз, СНГ, Минская конвенция, международные соглашения, принцип взаимности

Статья посвящена проблемам, связанным с надлежащим судебным уведомлением иностранных участников гражданского процесса. Автор анализирует основные пути для извещения на основе Гаагской конвенции 1965 г. и приходит к выводу о единственно легальном пути судебного уведомления в России — через центральный орган.

---

Ключевые слова: судебные извещения, международный гражданский процесс, уведомление иностранных участников процесса, Гаагская конвенция 1965 г.

Видео-конференц-связь является новым побудительным мотивом для изменения и совершенствования сложившихся механизмов оказания международной правовой помощи. Настоящая статья призвана осветить тенденции, которые прослеживаются на международном уровне и в практике иностранных государств в применении видео-конференц-связи при рассмотрении трансграничных судебных споров.

---

Ключевые слова: видео-конференц-связь, международная правовая помощь, Гаагская конвенция 1970 г., получение доказательств за рубежом, трансграничные судебные процессы

В статье освещаются проблемы, возникающие на практике при апостилировании официальных документов и легализации документов частноправового характера, включая требования к апостилю, основания признания его недействительным, пределы контроля правоприменительных органов над апостилируемыми документами. Отдельно рассматривается вопрос о режиме легализации иностранных арбитражных (третейских) решений.

---

Ключевые слова: апостиль, легализация, иностранные документы, апостилирование, Гаагская конвенция 1961 г.

Статья посвящена одной из актуальных тем международного гражданского процесса — компетенции национальных судов по рассмотрению дел с участием иностранцев (международной подсудности), которая, как полагает автор, по своей природе является положительной специальной предпосылкой права на обращение в суд. На основании исследования норм международного и национального права, судебной практики определяются последствия несоблюдения правил международной подсудности, выявляется соотношение данной предпосылки с такими обстоятельствами, как отсутствие вступившего в законную силу иностранного судебного решения, вынесенного по тождественному спору, и отсутствие в иностранном суде дела между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

---

Ключевые слова: международная подсудность, право на обращение в суд, доступ к правосудию, решение иностранного суда, дела с участием иностранцев, lis alibi pendens

Автор критически комментирует позиции ВАС РФ и КС РФ в сфере обеспечения доступа акционеров (участников ООО) к информации с точки зрения соблюдения баланса интересов хозяйственных обществ и их участников.

---

Ключевые слова: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, участники хозяйственных обществ, права акционеров, право на информацию

Учреждение здравоохранения по результатам электронного аукциона заключило государственный контракт, которым предусматривается поставка нескольких видов лекарственных средств. В процессе исполнения контракта, заключенного по цене, предложенной в ходе аукциона поставщиком, обнаружилась арифметическая ошибка при определении суммы контракта: было потеряно 50 копеек в цене за единицу одного из видов продукции, т.е. заявленная на аукционе цена была «неправильной». В результате общая сумма контракта должна быть увеличена на 80 руб. Могут ли стороны госконтракта, заключенного по результатам электронного аукциона, заключить дополнительное соглашение об изменении цены контракта и принять новую спецификацию с новой ценой контракта?

В статье рассмотрены некоторые проблемы, возникающие при попытках возместить вред лицам, пострадавшим от различных преступлений. Если взять за точку отсчета советский период, эти проблемы, по мнению автора, год от года становятся всё острее, что обусловлено многими факторами, и прежде всего коррекцией уголовной политики, ее так называемой гуманизацией, разбалансировкой уголовно-правовых норм, а также принципиальными изменениями в организации исполнения уголовных наказаний. Для минимизации имеющихся проблем обосновываются соответствующие законодательные предложения: о дополнении проекта федерального закона «О потерпевших от преступлений», а также действующего УК РФ.

---

Ключевые слова: уголовная политика, защита потерпевших от преступлений, возмещение ущерба от преступлений, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, экономическая преступность, гуманизация уголовной ответственности, возмещение ущерба от мошенничества

В статье исследуются проблемы определения подведомственности споров, вытекающих из межбюджетных отношений. Ставится вопрос о том, должны ли подобные дела рассматриваться арбитражными судами либо судами общей юрисдикции или они должны разрешаться в административной процедуре. Проводится анализ судебно-арбитражной практики по данной проблематике, при этом в основу выборки решений положен субъектный критерий — заявителями и ответчиками выступают публично-правовые образования в лице своих уполномоченных органов.

---

Ключевые слова: подведомственность, бюджетная система, межбюджетные споры, межбюджетные трансферты

В законодательных, правоприменительных и научных кругах в последнее время активно обсуждается необходимость и целесообразность введения в отечественное законодательство категории юридических лиц публичного права. В статье формулируются понятие и признаки данного типа организаций, исследуется вопрос о наличии оснований для имплементации данной категории в российскую правовую систему, анализируется возможное место юридических лиц пуб личного права в системе субъектов российского права, рассмат риваются проблемы их классификации.

---

Ключевые слова: юридическое лицо публичного права, государственные внебюджетные фонды, государственные корпорации, публичные фонды

На основе анализа международных стандартов закупочной деятельности, директив Европейского Союза, законодательства Великобритании, законодательства Российской Федерации о размещении государственного заказа в статье анализируются проблемы, связанные с требованиями, предъявляемыми государственным заказчиком к участнику размещения государственного заказа.

---

Ключевые слова: государственный заказ, государственные закупки, государственные нужды, квалификационные требования к участникам размещения государственного заказа

Автор рассматривает целесообразность включения в российскую правовую систему конструкции безотзывного полномочия при добровольном представительстве, теоретическую и практическую допустимость данной конструкции, анализирует подход иностранных правопорядков к безотзывному полномочию.

---

Ключевые слова: добровольное представительство, безотзывное полномочие, косвенное представительство, представитель

На основе анализа практической ситуации рассматриваются проблемы правовой квалификации сделки, направленной на отчуждение доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Делается вывод о том, что такая сделка является первой в российском праве законодательной попыткой ввести понятие распорядительной сделки, которая по сути является искусственным инструментом, фикцией сделки, а в данном случае — также фикцией передачи права.

---

Ключевые слова: общество с ограниченной ответственностью, отчуждение доли, распорядительная сделка, фикция, «право на право»

Статья посвящена исследованию истории зарождения и развития норм о самовольном строительстве в России. Анализу подвергается процесс формирования норм о самовольных постройках и праве застройки со времен законодательных актов централизованного Русского государства XV—XVII вв. до наших дней. В статье дается оценка проекта изменений в Гражданский кодекс РФ в части модернизации норм о самовольном строительстве и реинкарнации института права застройки.

---

Ключевые слова: самовольная постройка, самовольное строительство, право застройки, суперфиций, проект изменений в Гражданский кодекс РФ

Рецензия на книгу М. Норрос «Правовое сотрудничество по гражданским делам с Россией и методы оценки»

Дошедшие до наших дней документы судебного разбирательства по поводу залога недвижимого имения, стороной которого выступал известный русский деятель времен Смуты А. Палицын, могут представлять интерес для изучения истории отечественного гражданского права, и прежде всего для исследования истории развития залогового права.

---

Ключевые слова: антихрез, залог, закладная кабала, Палицын, lex commissoria