Журнал ЗАКОН

На вопросы редакции отвечает Ярослав Иванович КУЗЬМИНОВ, научный руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

В статье раскрыты экономические основания, структурные альтернативы и объяснены пределы допустимого в общественной оценке результатов научной деятельности (на примере экономической науки). Рассмотрены подходы к верификации значимости результатов научной деятельности экономистов-исследователей. Представлен сравнительный анализ возможных вариантов верификации результатов научной деятельности в области экономических наук. В качестве иллюстрации приведены некоторые эмпирические оценки с учетом доступных способов измерения результатов научной деятельности и дисциплинарной специфики экономической науки как выбранного для исследования примера. Предложены подходы к построению нормативно-правового обрамления оценки результатов научной деятельности экономистов как составляющей общественной оценки.

---

Ключевые слова: наука, общественная оценка, наукометрия, экспертные оценки, социологические опросы

В статье анализируется текущий этап стратегического регулирования научно-технологического развития Российской Федерации через призму проблем международного научного сотрудничества и публикационной активности. Показывается, что обострение международной обстановки, санкционное давление и дискриминационные практики со стороны зарубежных научных издательств формируют для российских ученых сложные условия для осуществления профессиональной деятельности, которые в Стратегии научно-технологического развития РФ фактически не отражены. Отмечается противоречие между заявленным на государственном уровне отказом от западных наукометрических систем и фактическим сохранением зависимости грантовой поддержки и карьерных траекторий исследователей от показателей Web of Science и Scopus. Рассматриваются негативные последствия доминирования зарубежных баз данных в условиях ограничения доступа к ним, а также трансформация системы оценки научной результативности, связанная с формированием Единого государственного перечня научных изданий. Обосновывается, что формирующаяся модель суверенизации наукометрии пока не устраняет зависимость отечественной науки от метрик, контролируемых недружественными юрисдикциями. Делается вывод о наличии устойчивой тенденции к снижению числа публикаций российских ученых в высокорейтинговых зарубежных журналах и о невозможности устранения негативных внешних факторов в рамках сформулированных на уровне стратегических документов подходов к международному сотрудничеству. Подчеркивается необходимость корректировки подходов, закрепленных в Стратегии НТР, с учетом роли публикационной активности как значимого фактора сохранения вклада российских исследователей в мировую науку.

---

Ключевые слова: научная политика, технологический суверенитет, законодательство о научной деятельности, научно-технологическое развитие, Стратегия НТР, публикационная активность

На примере юридических наук автор вскрывает основные недостатки существующего порядка присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий в области правоведения, после чего формулирует ряд предложений, направленных на изменение того и другого порядка — предложений небесспорных и парадоксальных, но вместе с тем оригинальных и обоснованных. Все они могут быть применены не только к правоведению, но и к иным социальным наукам. Главной среди всех предлагаемых автором мер является устранение из процесса присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (а в перспективе и из организации высшего образования) государства: то и другое должно стать предметом инициативы тех конкретных учебных заведений и специалистов, знания и навыки которых востребованы в народном хозяйстве, т.е. являются предметом спроса частных лиц, а также государства и его структур. Сообразно этому началу примата содержания и реальной жизни должен быть изменен и подход к организации всей системы высшего профессионального образования: оно должно быть постепенно переведено на строго целевую подготовку специалистов под нужды (потребности) конкретных работодателей, готовых ее финансировать, или осуществляться за собственный счет желающих граждан.

---

Ключевые слова: юридическая наука, ученые степени и звания, порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, реформа высшего образования

Настоящий бич российской науки — фальсификация научных статей и диссертаций. Не считая просто слабых в научном отношении работ, поразительно большое число статей и диссертаций содержит прямой плагиат — дословное копирование текста из чужих работ. Истинные ученые, разумеется, этим весьма обеспокоены. В 2013–2022 годах огромную роль в борьбе с плагиаторами сыграли общественный проект «Диссернет», а также Комиссия по противодействию фальсификации научных исследований РАН. Однако Комиссия в 2022 году была лишена своих функций, а к некоторым активистам «Диссернета» у госорганов возникли серьезные претензии — и в 2024 году проект перешел на «анонимный режим работы». В статье осмысляются способы борьбы с плагиатом при сложившихся на данный момент обстоятельствах.

---

Ключевые слова: «Диссернет», фальсификация научных исследований, плагиат в диссертациях, лишение ученых степеней, научная этика, судейская этика

В статье анализируются этические и нормативные рамки использования генеративных систем искусственного интеллекта (ИИ) в научной деятельности с акцентом на механизмы мягкого права, формируемые внутри академического сообщества. Статья исходит из понимания науки как социальной практики, ориентированной на получение истинного и обоснованного знания, где ответственность за содержание результатов неизбежно возлагается на человека-исследователя. Делается вывод о том, что сбалансированная модель регулирования должна сочетать отказ от абсолютных запретов использования ИИ с требованиями прозрачности, верификации и сохранения персональной ответственности автора.

---

Ключевые слова: искусственный интеллект, научная этика, мягкое право, авторство в науке, научная добросовестность, редакционная политика, ответственность исследователя

В статье анализируется Постановление Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2024 года № 40-П, которое установило принципиально новый подход к определению заработной платы педагогических работников. Исследуется конституционно-правовой смысл норм Трудового кодекса об оплате труда применительно к педагогам, выполняющим работу сверх установленной нормы часов и дополнительные виды работ. Анализируются правовые последствия принятого решения для системы оплаты труда в образовании, механизмы его реализации и проблемы правоприменения. Особое внимание уделяется принципу недопустимости доведения заработной платы до МРОТ за счет включения доплат за дополнительную работу, а также перспективам восстановления единой тарифной сетки в бюджетной сфере. Формулируются выводы о необходимости системной трансформации правового регулирования оплаты труда педагогов на основе правовых позиций высшего органа конституционного контроля.

---

Ключевые слова: оплата труда педагогических работников, минимальный размер оплаты труда, учительская ставка, дополнительная работа педагога, классное руководство, трудовые права, конституционные гарантии

В «Юридической хронике» эксперты комментируют Постановление Конституционного Суда по вопросам регистрации по месту жительства и месту пребывания, в том числе в апартаментах, изменения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в отношении ареста и конфискации криптовалюты, изменения в Законе о защите прав потребителей, ограничивающие меры ответственности продавцов, а также законопроект о противодействии мошенничеству с использованием цифровых технологий, который затрагивает широкий круг отношений — от противодействия незаконному отмыванию доходов, полученных преступным путем, до фактического ограничения на использование сим-карт с телефонами, которые не прошли регистрацию у операторов сотовой связи.

---

Ключевые слова: регистрация по месту жительства, регистрация по месту пребывания, апартаменты, арест криптовалюты, конфискация криптовалюты, защита прав потребителя, кибермошенничество

В статье рассматривается содержание обязанности комитента по освобождению комиссионера от обязательств перед третьим лицом, возникшим при исполнении комиссионного поручения. Автор описывает немецкий подход к конструированию механики действия анализируемой обязанности и проводит сравнение с российским регулированием. На основе проведенного исследования предлагаются возможные модели освобождения по российскому праву. Автор также указывает на ряд исключений из обязанности по освобождению и освещает механизмы достижения справедливого распределения рисков в комиссионном обязательстве.

---

Ключевые слова: требование об освобождении от обязательств перед третьим лицом, перевод долга, исполнение обязанности в натуре, непосредственное погашение долга комитентом за комиссионера, иск к комитенту о взыскании стоимости товара

В статье рассматривается концепция обладателя информации в российском и зарубежном праве. Авторами критикуется закрепленный в российском законодательстве подход к определению обладателя информации, в котором смешиваются юридический и фактический критерии. Под обладателем информации предлагается понимать лицо, имеющее фактический доступ к информации и возможность ограничения доступа к ней. Наряду с обладателем информации авторами выделяются заинтересованные лица (интересанты) как лица, имеющие законный интерес в получении доступа к информации, ее использовании и/или ограничении доступа к ней. Именно интересант определяется как ключевой субъект правоотношений в сфере оборота данных. В рамках модели регулирования информационных отношений «обладатель информации — интересант» сформулированы рекомендации по развитию российского законодательства и доктрины в целях уточнения правового статуса обладателя информации и закрепления роли интересанта. Предложенные изменения особенно актуальны в условиях цифровой экономики и распространения новых технологий обработки данных, где границы между существующими правовыми статусами субъектов информационных правоотношений размываются, а потребность в эффективной защите прав и законных интересов участников правоотношений возрастает.

---

Ключевые слова: обладатель информации, интересант, оборот данных, экономика данных, персональные данные, GDPR, обезличенные данные

В статье рассматривается институт объективного соединения исковых требований в его сопоставлении с институтом консолидации исков, который закреплен в ч. 2.1 ст. 130 АПК РФ. Анализируются зарубежный законотворческий и судебный опыт применения указанных процессуальных механизмов и российская судебная практика. Делается вывод, что хотя институт консолидации образовался в странах общего права, в России тем не менее воспроизводятся его специфические черты. Дальнейшее развитие этой правовой конструкции имеет перспективный характер, поскольку она способна стать реальной альтернативой соучастию и групповым искам. Это означает необходимость внедрения положений о ней в ГПК РФ, для чего автор дает некоторые рекомендации и предложения.

---

Ключевые слова: объединение дел, объективное соединение исков, соучастие, консолидация, арбитражный процессуальный кодекс, гражданский процессуальный кодекс, многосторонний процесс, полномочия суда

Публикация представляет собой краткий обзор Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 года № 738 и утвержденной им Концепции государственной миграционной политики на 2026–2030 годы. Автор обращает внимание на ключевые новации документа, представляющего собой новую парадигму регулирования миграционных процессов в России. Особое значение в работе уделяется описанию новой модели миграционной политики, основанной на жестком контроле, цифровизации и биометрической идентификации, а также ее идеологической компоненте, связывающей миграционную политику с защитой традиционных российских духовно-нравственных ценностей и национальной безопасности. В статье обозначены такие новые направления, как курс на целевой организованный набор иностранной рабочей силы, системное противодействие формированию этнических анклавов, а также возложение расширенной ответственности на работодателей. При этом автор дает оценку заявленным целям, задачам и механизмам их реализации, предлагает собственный прогноз относительно системных рисков и вызовов, связанных с применением новой концепции на практике. Работа предназначена для экспертов, политологов, юристов и всех, кто интересуется вопросами государственного управления, миграции и национальной безопасности Российской Федерации.

---

Ключевые слова: миграционная политика, Указ Президента, биометрический контроль, цифровизация, традиционные ценности, целевой организованный набор, этнические анклавы, национальная безопасность, адаптация мигрантов

В статье рассмотрено взаимодействие и взаимовлияние конфуцианской доктрины, позитивного права и правоприменения в имперском Китае. Особенность китайской правовой системы — наличие у доктрины собственного источника нормативности, независимого от нормативности позитивного права. Причем если у позитивного права нормативность была чисто формальной, то у доктрины она была социальной. В результате, несмотря на тщательно проработанные законы, правоприменение часто не считалось с ними, а решение выносилось со ссылкой на социально-нормативную доктрину. В статье в контексте социальной истории правовой системы Поднебесной показано, как возникла такая ситуация, и рассмотрены те процессы, которые этому способствовали.

---

Ключевые слова: китайское право, конфуцианство, легизм, нормативность, конфуцианизация права, кодекс «Тан люй шу и»

В статье исследуется институт ответственности агента за нарушение гарантии полномочий в английском праве. Анализируются правовая природа этой гарантии, условия ее возникновения и последствия нарушения. Делается вывод о том, что в английском праве гарантия полномочий формируется как обязательство агента в рамках сопутствующего (collateral) договора с третьим лицом. Особое внимание уделяется критериям, применяемым судами для установления факта предоставления такой гарантии, а так-же соотношению ответственности агента за нарушение гарантии полномочий с ответственностью за введение в заблуждение (misrepresentation). Рассматриваются ключевые судебные дела, формирующие современное понимание конструкции warranty of authority. В статье также анализируется ответственность агента за нарушение гарантии полномочий по актам международной частноправовой унификации, таким как Принципы европейского договорного права и Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА. В заключение приводится сравнение данного института с континентальными аналогами и обосновывается вывод о договорной квалификации ответственности агента по ст. 183 ГК РФ в российском праве.

---

Ключевые слова: агент, ответственность, гарантия полномочий, договор, принципал, деликт, введение в заблуждение, встречное удовлетворение, сопутствующий договор, убытки