Журнал ЗАКОН

На вопросы шеф-редактора журнала «ЗАКОН» Владимира Румака отвечает заместитель Председателя Верховного Суда РФ в отставке Виктор Мартенианович ЖУЙКОВ

В начале нового года мы традиционно подводим итоги года прошедшего. Мы попросили наших экспертов рассказать о том, какие события оказали, на их взгляд, наибольшее влияние на развитие права в России и не только.

В статье рассматривается вопрос о том, какова роль судов, а также судебной формы в защите прав и интересов. Делается вывод об особом значении судебной формы для государства, общества и отдельных лиц. Тем не менее авторы не умаляют и роли иных форм защиты прав. То обстоятельство, что именно суд осуществляет правосудие и может окончательно завершить правовой спор, предопределяет и то, что его деятельность должна проистекать в особом режиме гарантий. В статье также делается вывод о том, что распределение нагрузки между судами и несудебными органами требует системных изменений, не связанных с ограничениями судебной подведомственности. Для расширения сферы несудебных форм защиты права следует изменить общие подходы к типу правового регулирования, шире использовать мягкое право и возможности принуждения на уровне общественного саморегулирования. Кроме того, оценивается возможность судебной защиты общественных интересов посредством развития права судами, рассмотрения ими дел, в которых такой интерес выступает в качестве опосредованного и непосредственного объекта защиты.

---

Ключевые слова: правосудие, несудебные формы защиты прав и интересов, общественное саморегулирование, защита общественных интересов

Автор рассмотрел два предложения Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся совершенствования процессуального законодательства, — об исключении из процессуальных кодексов термина «подведомственность» и освобождении судей от обязанности составлять мотивированное судебное постановление. Автор полагает, что освобождение от мотивирования судебных актов противоречит не только международно-правовым обязательствам России, но и российской правовой доктрине и конституционно-правовым принципам справедливого правосудия.

---

Ключевые слова: подсудность, подведомственность, мотивированность, справедливое судопроизводство, транспарентность

В статье сделан обзор актуальных тенденций развития отечественного гражданского процесса применительно к использованию информационных технологий в свете необходимости обеспечения гарантий доступности правосудия и курса на оптимизацию гражданского судопроизводства. Автором подчеркивается, что любое внедрение новых информационных технологий должно рассматриваться в судоустройственном, процессуальном и организационном аспектах. В качестве предмета подробного анализа выступают нормы вступившего в силу с 1 июля 2017 г. Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ. Необходимым для дальнейшего движения элементом выступает синхронизация информационных систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Наряду с рассмотрением законодательных изменений автором предлагаются перспективные направления развития в данной сфере, а также анализируются возможные риски использования информационных технологий и их влияние на процессуальные принципы.

---

Ключевые слова: оптимизация гражданского судопроизводства, доступность правосудия, гражданский и арбитражный процесс, тенденции развития гражданского процесса, информационные технологии

В статье анализируются предлагаемые новеллы Гражданского процессуального кодекса РФ об извещении участвующих в деле лиц. Законопроект, внесенный Постановлением Пленума ВС РФ от 03.10.2017 № 30, полностью приравнивает реальное получение адресатом сообщения от суда к его неявке за получением почтового отправления, о котором получатель мог быть не осведомлен. Анализируя нормы действующего ГПК РФ, практику их применения и историю развития процессуального права России, автор приходит к выводу, что предложенная законопроектом новелла неорганична и несвоевременна. Доказывается несправедливость полного приравнивания действительного уведомления участника о процессе к фиктивному уведомлению и предлагается сбалансировать интересы сторон путем постановления заочного решения. Представляется разумным в обязательном порядке извещать участников процесса не только путем почтового отправления, но и прочими простыми и необременительными способами: с использованием портала государственных и муниципальных услуг, по телефонам. Также целесообразно регламентировать количество попыток извещения и их способы и закрепить процессуальное значение размещения информации в ГАС «Правосудие».

---

Ключевые слова: надлежащее извещение, правовая фикция, извещения и вызовы

С целью всестороннего исследования такого важного средства правовой защиты, как возмещение убытков, полезно уяснить содержание этого понятия. Данная задача представляется далеко не простой, поскольку даже слово «убытки» само по себе многозначно. Убытки возникают в результате нерачительности, естественных причин, вредоносных событий объективного свойства, действий других субъектов, невыполнения обязательств и т.д. Поскольку речь идет о правовом инструменте, в первую очередь подразумеваются присуждаемые убытки. Наряду с этим понятием законодатель употребляет термины «ущерб», «вред», «расходы», «потери», «затраты». Возникает вопрос: почему это происходит? Ведь некоторые авторы считают их синонимами «убытков». В настоящей статье излагается идея, что эти понятия употребляются в разном контексте и, соответственно, имеют различный смысл. Категория потерь в нашем законодательстве до сих пор стоит особняком и остается туманным ориентиром в правоприменении, о чем свидетельствует путаница в судебной практике. Уяснение смысла термина «убытки» имеет большое значение для частноправовых соглашений и их сторон, для единообразного понимания ими содержания обязанностей.

---

Ключевые слова: убытки, ущерб, потери, возмещение вреда, гражданско-правовая ответственность

16 ноября 2017 г. в отеле «Балчуг Кемпински» состоялось традиционное событие Объединения Корпоративных Юристов из цикла «Юристы и бизнес» — бизнес-встреча «Диалог с лидерами» и конференция «Пять типов юристов будущего», — партнером которого вы- ступила коллегия адвокатов «Делькредере».

Торжественный прием ОКЮР, посвященный Дню Конституции РФ, и Церемония вручения X премии ОКЮР «УСПЕХ. Лучший корпоративный юрист года»

12 декабря Российская ассоциация правовой информации «ГАРАНТ» при поддержке Совета судей РФ объявила о начале XIII Всероссийского профессионального конкурса «Правовая Россия». Участие в конкурсе, выход в основной тур и, конечно, победу конкурсанты считают значимым достижением в своей профессиональной деятельности.

В статье предложен метод изучения правосознания судей, основанный на анализе судебных решений и позволяющий преодолеть известные ограничения методов анкетирования и интервью. Показана эффективность этого метода — изучение нескольких групп судебных решений высших российских судов позволило описать глубокие установки правосознания судей этих судов. Для анализа использованы: мотивировки актов Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, толкования этими судами норм, механизмы отбора решений для передачи в надзорную инстанцию ВС и ВАС РФ. Показано также, что, несмотря на ограниченный характер использованного материала, его вполне достаточно для того, чтобы делать обоснованные общие выводы об установках правосознания судей.

---

Ключевые слова: правосознание, судебная практика, разделение властей, режим законности, верховенство права

Подготовленный Верховным Судом РФ законопроект о введении в российское уголовное законодательство категории «уголовный проступок» активно обсуждается. Однако в обсуждении доминируют мнимые смыслы, которые при более пристальном рассмотрении не имеют к законопроекту никакого отношения. В то же время его реальная подоплека, обусловленная стремлением расширить за счет ограничения прав потерпевших сферу применения института освобождения от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа, остается без внимания.

---

Ключевые слова: Верховный Суд РФ, уголовный проступок, судебный штраф, права потерпевших

Автор детально разбирает появившуюся недавно и уже обновленную законодательную инициативу Верховного Суда РФ о расширении оснований освобождения от уголовной ответственности, а также предполагающую введение в уголовное право категории «уголовный проступок». В статье демонстрируются коллизии, с которыми могут столкнуться законодатель и суды в случае ее реализации. Особое внимание уделяется институту судебного штрафа в свете последних законодательных инициатив и возможным направлениям совершенствования судебной практики его применения.

---

Ключевые слова: уголовный проступок, судебный штраф, освобождение от уголовной ответственности, иные меры уголовно-правового характера

Великий русский писатель Л.Н. Толстой отрицательно относился к любому праву собственности вообще и к исключительному авторскому праву в частности. В связи с этим он публично отказался от авторских прав на некоторые свои произведения, а затем неоднократно высказывал пожелание, чтобы после его смерти все его произведения стали общественным достоянием, и составил три соответствующих завещания. Последнее из них было исполнено после его смерти. В статье рассказывается о тех сложных правовых проблемах, с которыми сталкивается писатель/автор, пытающийся отказаться от своего исключительного авторского права при жизни и после смерти — в завещании. Эти правовые проблемы рассматриваются на основе как законодательства, действовавшего в царской России во время жизни Л.Н. Толстого, так и ныне действующего российского законодательства.

---

Ключевые слова: авторское право, наследование исключительных прав, передача исключительных прав в общественное достояние, отказ от исключительного авторского права, завещание в пользу третьего лица, гражданское право Российской империи

Статья посвящена правовому регулированию телемедицины в России и ЕС. Автор на примере законодательства в сфере здравоохранения показывает дуализм правового режима телемедицинских услуг. Подробно анализируя наднациональное законодательство ЕС и российское законодательство, включая Федеральный закон от 29.07.2017 № 242-ФЗ, установивший правовые рамки оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, автор дает оценку текущему состоянию правового регулирования телемедицины в России. В статье раскрываются аспекты организации оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в частности структура правоотношений, договорные связи, правовой статус провайдеров в сфере телемедицины. Публикация будет полезна исследователям, практическим работникам, в том числе осуществляющим деятельность по юридическому сопровождению, маркетингу, управлению качеством в здравоохранении.

---

Ключевые слова: телемедицина, медицинское право, медицинская помощь, медицинские услуги, сравнительное правоведение

Статья посвящена актуальным проблемам регулирования эксплуатации высокоавтоматизированных автомобилей. Затрагиваются проблемы терминологии и классификации, описываются разные подходы к правовому регулированию. Также освещены поправки в Венскую конвенцию о дорожном движении, вступившие в силу в 2016 г., и прокомментированы перспективы дальнейшего развития регулирования на международном уровне и в России.

---

Ключевые слова: автомобильный транспорт, беспилотный транспорт, автомобильные перевозки, правила дорожного движения, Венская конвенция о дорожном движении

По своей сути институт штрафных убытков является квазиуголовным. Настоящая статья посвящена вопросу арбитрабильности споров о назначении штрафных убытков в США в свете их правовой природы. Особое внимание уделяется процессуальным правам, которые должны предоставляться ответчику по данной категории споров и эффективная реализация которых возможна только в рамках уголовного судопроизводства.

---

Ключевые слова: штрафные убытки, арбитраж, арбитрабильность, уголовный процесс, США