Журнал ЗАКОН
Комментарий к Регламенту Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 октября 2022 года 2022/2065 о едином рынке цифровых услуг и о внесении изменений в Директиву 2000/31/EC (Акт о цифровых услугах) В статье представлен комментарий к так называемому Акту о цифровых услугах Европейского союза, устанавливающему обязательства и основания ответственности всех поставщиков онлайн-услуг на территории ЕС. Анализируются регулирование посреднических услуг в цифровом пространстве, понятие незаконного контента, дезинформации, основания и порядок освобождения от ответственности поставщиков цифровых услуг, ограничение рекламы и другие актуальные вопросы. Отмечены негативные черты Акта: обильная казуистика; большое количество положений, отданных на усмотрение национальных законодателей и судей; избыточное число оценочных категорий; смешение виртуального и реального миров и неоправданное в ряде случаев наложение правил одного мира на другой. Автор приходит к выводу, что если в США действует «доктрина огороженного сада», предполагающая судебный иммунитет онлайн-платформ и преимущественное невмешательство в их деятельность, то в ЕС — «доктрина разоренного сада», подразумевающая более жесткий контроль и условное освобождение от ответственности поставщиков цифровых услуг, что позволяет обозначить ее как публично-правовую концепцию цифровизации в противовес частноправовой американской. В завершение статьи автор предлагает свой взгляд на вопрос, нужен ли России аналог Регламента (Цифровой кодекс) и на чем стоит сосредоточить внимание отечественного законодателя в данной сфере.
К.Г. Киктенко