Журнал ЗАКОН
В ходе досудебного производства властные субъекты осуществляют процессуальные действия и принимают решения, большинство из которых являются результатом оценки по внутреннему убеждению достаточности для этого оснований и условий. Иногда бывает сложно оценить такие решения с точки зрения обоснованности и достаточности имеющихся в материалах проверки или уголовного дела сведений (доказательств). Сомнения разрешаются, как правило, путем обжалования действий и решений должностных лиц как злоупотребления процессуальным полномочием. Но можно ли злоупотреблять правом? Для ответа на этот вопрос необходимо выяснить сущность злоупотребления процессуальными правами и определить их соотношение с реализацией дискреционных прав. В ходе исследования по итогам анализа имеющихся подходов и практики применения норм УПК РФ делается вывод, что умышленное недобросовестное деяние под видом реализации своих процессуальных прав властным субъектом, исключающее последующую должную реализацию другими участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных прав либо своих процессуальных обязанностей в разумный срок, должно влечь процессуальную, дисциплинарную или уголовную ответственность в зависимости от наступивших последствий и расцениваться как злоупотребление. Выявлены и рассмотрены в соотношении с реализацией дискретных полномочий совершаемые прокурором и лицом, в производстве которого находится уголовное дело, злоупотребления правами на своевременное придание статуса участника, на обвинение, на отмену процессуальных решений, а также злоупотребления при производстве следственных действий, при избрании мер уголовно-процессуального принуждения. Представлены некоторые способы по преодолению таких злоупотреблений.
О.А. Чабукиани