Журнал ЗАКОН
Международные отношения стран Центральной Азии динамично развиваются: наряду с позитивными тенденциями (евразийская интеграция, рост взаимной торговли, приграничное сотрудничество) имеют место негативные процессы (ухудшение ситуации в сфере безопасности, конфликты по поводу водных ресурсов и пр.). Россия играет большую и часто ведущую роль в международно-правовой политике региона; однако в последнее время наблюдается качественное укрепление позиций Китая, Турции, Ирана и западных стран. В статье рассматриваются особенности международно-правовой политики государств Центральной Азии; факторы, на нее влияющие (экономическая специализация региона, деятельность внешних акторов, интенсивность этногенеза, ислам, советское наследие); отдельные международно-правовые проблемы. К числу последних относятся: 1) проблема распределения водно-энергетических ресурсов; 2) экологические проблемы, связанные с исчезновением Аральского моря; 3) не определенность режима Каспийского моря; 4) проблема анклавов; 5) отсутствие последовательной национальной политики и проблема меньшинств; 6) отсутствие собственного интеграционного проекта. Автор констатирует, что широкая политическая и экономическая интеграция — необходимое условие решения проблем региона и обеспечения благосостояния его населения. Ее предпосылками являются сотрудничество элит, разработка оригинальных решений, радикальная трансформация политической и правовой системы. Стратегической целью может быть создание федеративного государства.
В.Л. Толстых