Журнал ЗАКОН
В настоящее время экономические санкции являются одним из наиболее популярных механизмов принуждения и оказания давления на государства. Данный феномен является системным вызовом для национального суверенитета, экономической безопасности, макроэкономической стабильности и устойчивости. Логичным ответом на вызовы, связанные с санкциями, является создание защитного правового механизма, позволяющего минимизировать негативные последствия санкций и эффективно противостоять им. Развитие российского законодательства и дискуссии, которые ведутся на экспертном уровне, показывают, что Россия в настоящее время активно формирует такой механизм. В статье мы делаем попытку систематизировать антисанкционные меры, рассмотреть их специфику, а также проанализировать возможные пути совершенствования и дальнейшего развития российского антисанкционного законодательства. Для эффективного противодействия санкциям российские власти преследуют несколько взаимосвязанных задач, среди которых: (1) демотивация и повышение издержек от экономических санкций для санкционирующих государств, (2) минимизация имеющегося негативного эффекта для экономики и хозяйствующих субъектов, (3) сокращение зависимости от санкционирующих государств в критически важных отраслях экономики, а также повышение сопротивляемости в условиях санкционных ограничений. Каждая из этих задач подразумевает реализацию комплекса мер, которые рассматриваются в настоящей статье. При этом, несмотря на имеющиеся достоинства, российский антисанкционный механизм не лишен недостатков. К таким слабым местам системного характера относятся отсутствие комплексной оценки эффективности принимаемых мер, существенные пробелы в правовом регулировании российских «контрсанкций», а также недостаточное использование потенциала международного права для противодействия экономическим санкциям.
В.В. Старженецкий, В.А. Бутырина, К.С. Курицына