Журнал ЗАКОН
В последние несколько лет процедура разрешения споров ВТО переживает серьезный кризис: сложность формирования третейских групп для разрешения споров, длительность подготовки и направления докладов групп, трудности с исполнением рекомендаций третейских групп и Апелляционного органа, отступление третейскими группами и Апелляционным органом от ранее сформулированных правовых позиций и пр. В декабре 2019 г. кризис достиг апогея, потому что Апелляционный орган ОРС ВТО, призванный рассматривать апелляции на доклады третейских групп, полностью приостановил свою деятельность. Паралич апелляционной инстанции ОРС ВТО не только может нанести существенный вред членам ВТО с точки зрения оценки эффективности самого механизма разрешения споров, но и в практическом плане сделает невозможным исполнение рекомендаций третейских групп, поскольку подача апелляции в отсутствие функционирующей апелляционной инстанции будет означать, что рекомендации третейской группы не имеют юридической силы и государства, следуя согласованным положениям соглашений ВТО, могут их не исполнять, будучи уверенными, что принудительный механизм исполнения рекомендаций даже не будет запущен. Существуют ли альтернативы апелляционной инстанции ОРС ВТО и насколько они смогут решить проблему кризиса ОРС ВТО? Готовы и желают ли члены ВТО что-то изменить? В этом попытались разобраться авторы статьи.
А.С. Исполинов, О.В. Кадышева