Журнал ЗАКОН
Авторы констатируют, что для российского законодательства характерна ситуация, когда законодатель, говоря о переходе права, не раскрывает механизм такого перехода. В результате образуется правовой вакуум, который заполняется судебной практикой, не являющейся единообразной. Аналогичным образом обстоит дело и с переходом права пользования недрами. Для выяснения правовой природы этого перехода авторы сначала анализируют правовую природу самого права недропользования и заключают, что оно является публично-правовым имущественным правом. Далее авторы обращают внимание на то, что Закон о недрах разграничивает понятия «переход права недропользования» и «переоформление лицензии», и приходят к выводу о публично-правовой природе переоформления лицензии и гражданско-правовой природе перехода права недропользования.
О.А. Жаркова, Е.Е. Рычкова