Журнал ЗАКОН
С момента принятия программы «Цифровая экономика» прошло уже почти два года. Тем не менее тексты подготовленных законопроектов, касающиеся регулирования данных как ключевого актива цифровой экономики, показывают, что комплексного подхода к регулированию пока так и не выработано. Вместо него доминирует фрагментарный и местами хаотичный подход, накладывающий «заплатки» на существующее законодательство и корректирующий отдельные перегибы правоприменительной практики. В то же время масштабное использование данных в общественной жизни порождает не только новые бизнес-модели и инновационные решения, но и новые риски, которые не могут быть адекватно минимизированы с использованием существующих правовых инструментов, разработанных в свое время с прицелом на аналоговые офлайн-отношения. В связи с этим достаточно остро стоит вопрос о подготовке концепции регулирования данных в условиях цифровой экономики и отражении в ней ключевых принципов, которые целесообразно было бы положить в основу регулирования данных. На основании анализа зарубежного опыта и обсуждений проблематики регулирования данных на различных площадках автором предпринята попытка обозначить и обосновать такие принципы.
А.И. Савельев