Апрель 2018 Дискуссионный клуб
 
Опасные реформы: наказания и освобождение от ответственности за картели


 

Реформы российского законодательства о картелях сопряжены с внедрением выработанных за рубежом правовых конструкций, поэтому изучение зарубежного опыта представляет значительный интерес. В особенности актуальна разработанная в США «политика смягчения», усиление наказания за картели, соединенное с освобождением от ответственности первого лица, сообщившего о нем властям. Сравнительное исследование показывает, что зарубежный опыт усвоен не в полном объеме. С одной стороны, ошибки законодательной техники препятствуют эффективному применению закона. C другой стороны, их частичное исправление, предложенное в подготовленном ФАС законопроекте, создает новые риски: бюрократия получает новые рычаги давления на бизнес; ухудшается криминогенная ситуация в контексте коррупции; размываются критерии доказывания в уголовном судопроизводстве, что может распространиться не только на картели, но и на другие преступления; в итоге растет опасность необоснованного уголовного преследования в сфере экономической деятельности.



И.А. Клепицкий