Журнал ЗАКОН

В 2025 году Градостроительный кодекс Российской Федерации отмечает двадцатилетие — рубеж, позволяющий оценить эволюцию института правового зонирования и его место в системе регулирования градостроительной деятельности. Особую символичность теме придает принятие Федерального закона от 31 июля 2025 года № 295-ФЗ*, который окончательно разграничил земельное и градостроительное законодательство в сфере землепользования и застройки. В статье рассматриваются ключевые трансформации института, а так-же факторы, препятствующие его становлению и развитию как правового регулятора землепользования и застройки на местном уровне. Исследование муниципального нормотворчества, правоприменения правил землепользования и застройки, анализ изменений законодательства, судебной практики позволяют сделать выводы, что градостроительное зонирование образца 2025 года значительно отдалилось от модели 2004-го.
Т.В. Гудзь