Журнал ЗАКОН

На вопросы главного редактора журнала «ЗАКОН» Яна Пискунова отвечает заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Сергей Ашотович АРАКЕЛОВ

В эпоху цифровых технологий зачастую общение юристов между собой и с клиентами происходит онлайн. Неудивительно, что во многих странах пытаются выработать нормы общения в Интернете среди представителей профессий, к которым по традиции предъявляются повышенные этические требования. Не стала исключением и Россия — в сентябре Совет Федеральной палаты адвокатов принял документ, регулирующий поведение российских адвокатов в сети Интернет, который мы и попросили прокомментировать наших экспертов. Насколько оправданно введение ограничений поведения адвоката в сети Интернет? Повлияют ли подобного рода ограничения на свободу выражения мнения адвокатами?

В статье анализируются основные причины и предпосылки эрозии законности при рассмотрении судами налоговых споров, а также основания кардинального изменения вектора судебной практики за последние годы. Автор статьи, рассматривая актуальные тенденции в сфере налогообложения, предлагает пути совершенствования существующей системы защиты публичных и частных интересов.

---

Ключевые слова: налог, налоговое право, налогообложение, налогоплательщики, судебная практика по налоговым спорам, ФНС России

На примере Постановления КС РФ от 31.05.2016 № 14-П анализируется развитие представлений о границах усмотрения законодателя в соотношении с суверенным правом государства проводить самостоятельную фискальную политику.

---

Ключевые слова: понятие налога, понятие сбора, обязательный публичный платеж, налоговый суверенитет, налоговая политика, дискреция законодателя, экономическое основание налога

Автор пытается вернуть теме прогрессивного налогообложения доходов физических лиц былой резонанс и привлечь к конструктивной и научно обоснованной дискуссии самый широкий круг юристов, финансистов и экономистов. По мнению автора, юристы преждевременно отстранились от проблемы, что позволяет защитникам плоской шкалы вольно манипулировать общественным мнением. Несмотря на то, что это вопрос социальной справедливости, равенства возможностей и, наконец, политический вопрос, в работе делается попытка найти экономические и правовые основания для введения прогрессивного налогообложения доходов с опорой на исторический опыт и зарубежные примеры.

---

Ключевые слова: налог на доходы, прогрессивная шкала, плоская шкала, справедливость налогообложения, распределение доходов, равенство

В статье анализируются рекомендации ОЭСР о построении эффективных правил налогообложения контролируемых иностранных компаний (КИК) в Плане действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения, а также российское законодательство о налогообложении КИК с точки зрения сравнения их целей, определения контролирующего КИК лица, налогооблагаемого дохода КИК, положений о сущностном анализе деятельности КИК. Автор приходит к выводу о том, что российский подход и подход ОЭСР к регулированию налогообложения КИК концептуально различаются. Автор также анализирует последние изменения российских правил налогообложения КИК на предмет того, насколько они направлены на сближение с подходом ОЭСР.

---

Ключевые слова: контролируемые иностранные компании (КИК), налогообложение КИК, ОЭСР, Отчет BEPS, российское законодательство о налогообложении КИК, противодействие уклонению от налогообложения, определение контролирующего лица, налогооблагаемый доход КИК

Российская норма об уголовной ответственности за манипулирование рынком рассматривается в сравнении с аналогичными американскими (правило SEC 10b-5, теория манипулирования на открытом рынке) и европейскими (Директива и Регламент о злоупотреблении рынками 2014 г.) нормами. На основании статистических данных делается вывод о том, что российская норма не работает, выявляются причины этого. Российская норма об уголовной ответственности за манипулирование рынком не дополняет норму о мошенничестве, а дублирует ее. Запрет на манипулирование рынком при этом казуистичен, пробелен и сложен для понимания. Этот запрет и норма об уголовной ответственности, на нем основанная, требуют серьезной переработки, необходимо устранить пробелы и сделать закон понятным. При этом установление уголовной ответственности за неосторожное и совершенное с косвенным умыслом манипулирование представляется преждевременным.

---

Ключевые слова: манипулирование рынком, уголовная ответственность, пробелы в законе, казуистичность

На основе анализа целей правового закрепления национального языка как государственного (прежде всего — обеспечения общего коммуникативного пространства в стране) авторы дают оценку современному состоянию правовых требований к использованию русского языка в качестве государственного языка Российской Федерации. Исследование законодательства о государственном языке и практики его применения показывает, что в настоящее время имеется ряд недостатков в правовом регулировании использования русского языка как государственного. Авторы предлагают меры по исправлению этих недостатков, исходя из общих целей и смысла закрепления за языком статуса государственного.

---

Ключевые слова: государственный язык, официальный язык, русский язык, правовая определенность, законодательство о государственном языке, нормы государственного языка

Статья посвящена совершенствованию правового регулирования административной ответственности за антимонопольные правонарушения с учетом сложившейся практики применения действующего КоАП РФ и норм, предлагаемых проектом КоАП РФ, находящимся на рассмотрении в Государственной Думе. Авторы предлагают изменить порядок расчета оборотного штрафа, отказаться от либерализации ответственности за заключение антиконкурентного соглашения с органами власти и уточнить санкцию за незаконную координацию экономической деятельности.

---

Ключевые слова: административная ответственность, антимонопольные нарушения, проект КоАП, оборотный штраф

В настоящей статье рассматривается механизм досудебного урегулирования спора в практике Суда ЕврАзЭС и Суда ЕАЭС. Досудебный порядок урегулирования спора видится авторам самостоятельной стадией, требующей соответствующего правового закрепления, единообразного применения и толкования. Практика применения действующего досудебного порядка урегулирования спора выявила очевидные противоречия между институтами евразийской интеграции в понимании роли и значения этой процедуры, что не может не отразиться на эффективности рассмотрения споров.

---

Ключевые слова: досудебное урегулирование, досудебный порядок, Суд ЕАЭС, суды евразийской интеграции, ЕЭК

В статье на практическом примере обосновывается точка зрения о том, что суд апелляционной инстанции должен иметь возможность рассмотреть дело в порядке заочного производства при соблюдении условий, указанных в законе, только в случае отмены решения суда первой инстанции и перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

---

Ключевые слова: стадии гражданского процесса, заочное производство, апелляционная инстанция

В статье приводится комментарий к общим положениям ГК об ответственности за нарушение обязательств. Несмотря на то, что данные нормы не были изменены в ходе недавней реформы обязательственного права, они анализируются в контексте новелл ГК. В комментарии рассматриваются вопросы вины за нарушение обязательств, разбираются понятия случая и непреодолимой силы и др.

---

Ключевые слова: вина, случай, непреодолимая сила

Автор исследует основные принципы, положенные в основу методик расчета убытков, причиненных в результате неправомерного использования инсайдерской информации, в российском и американском праве, а также сравнивает данные методики с методом расчета так называемых абстрактных убытков, закрепленных в новой ст. 393.1 Гражданского кодекса РФ.

---

Ключевые слова: убытки, инсайдерская информация, расчет убытков, абстрактные убытки, неправомерное использование инсайдерской информации

Настоящая статья посвящена анализу предпосылок создания и широкого использования в мире системы лицензий Creative Commons (CC), основанной на правовой формуле защиты некоторых прав автора (some rights reserved), которая отличается от правовой формулы исключительного права (all rights reserved). Приводится описание условий таких лицензий, указывается их назначение и дается правовая классификация. Подчеркнуто позитивное влияние новеллы открытой лицензии посредством ст. 1286.1 ГК РФ на характер российского законодательства об интеллектуальных правах. Подробно проанализированы причины низкой эффективности применения на практике института открытой лицензии в существующем виде в настоящее время, а также отсутствие перспектив улучшения ситуации. Автор предлагает имплементировать систему лицензий CC в отечественное законодательство об интеллектуальных правах в полном объеме и без изъятий с помощью прямой отсылки к официальному тексту лицензий СС на русском языке.

---

Ключевые слова: авторское право, открытая лицензия, свободные лицензии

Статья посвящена анализу двух видов похищения ребенка, предусмотренных Гаагской конвенцией о похищении детей 1980 г., к которой Россия присоединилась в 2011 г.: незаконному перемещению и удержанию. В статье объясняется, в чем состоит различие между этими понятиями и почему важно правильно определить дату, когда соответственно, перемещение или удержание имело место. Автор также уделяет внимание такой принципиальной составляющей незаконного перемещения или удержания ребенка, как отсутствие согласия лица (родителя), у которого ребенок был предположительно похищен, на такое перемещение или удержание, поскольку в противном случае о похищении ребенка в смысле данной Конвенции речь идти не может. Кроме того, в статье кратко анализируется дело Нейштадт, охарактеризованное английским судом как «анатомия похищения».

---

Ключевые слова: похищение детей, Гаагские конвенции о детях, трансграничные споры о детях, родители и дети